论擅改架空层的危害性与违法性/邓光达

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江苏省常州市人民政府办公室


关于印发常州市统计工作巡查办法的通知

常政办发〔2010〕34号

　　各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　经市政府同意，现将《常州市统计工作巡查办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　二○一○年三月二十五日
常州市统计工作巡查办法
　　第一条根据《中华人民共和国统计法》、《江苏省统计工作巡查办法》等有关规定，为加强对全市统计工作统一领导和协调，监督检查统计法规和统计制度的实施，规范统计工作秩序，提高统计工作水平，确保统计数据质量，特制定本办法。
　　第二条巡查对象
　　（一）辖市、区人民政府；
　　（二）市政府有关部门和需要向上级部门报送地方性统计资料的垂直部门；
　　（三）具有行政管理职能的事业单位。
　　第三条巡查内容
　　（一）统计工作组织领导和保障情况；
　　（二）统计法律、法规、规章和统计制度执行情况；
　　（三）统计数据质量控制和统计资料管理、公布情况；
　　（四）统计基础工作情况；
　　（五）市委、市政府有关加强统计工作文件精神落实情况；
　　（六）重大国情国力调查任务完成情况；
　　（七）市政府安排的主要统计工作完成情况。
　　第四条根据巡查对象的实际情况和工作需要，开展综合巡查或专项巡查。
　　第五条市统计局成立巡查工作领导小组，负责巡查工作的组织协调，每年选择部分巡查对象进行巡查。
　　第六条巡查工作步骤
　　（一）根据工作任务需要，成立巡查组。
　　（二）下发巡查工作通知，要求巡查对象开展自查。
　　（三）巡查组进行现场检查：
　　1．听取自查情况汇报；
　　2．召开有关座谈会；
　　3．进行必要的个别谈话；
　　4．查阅有关资料；
　　5．抽查部分基层单位；
　　6．其他必要的检查工作。
　　（四）巡查工作结束时，由巡查组与巡查对象领导班子交换意见，沟通有关情况。
　　（五）巡查工作结束后两周内，巡查组向市统计局提交巡查报告。
　　第七条巡查结果处理
　　巡查工作结束后一个月内，市统计局对巡查报告进行审议，并按以下规定办理：
　　（一）根据巡查情况，拟定《统计巡查意见书》，向巡查对象进行反馈，对统计巡查中发现的问题，提出整改意见并限期改正；
　　（二）巡查对象在接到《统计巡查意见书》后两个月内向市统计局报送有关整改材料；
　　（三）对巡查中发现的统计违法或违纪行为，依照有关规定、权限和程序移交相关职能机构进行处理；
　　（四）必要时，向政府有关部门通报或者向社会公布巡查结果。
　　第八条巡查组在巡查工作中，应当认真听取巡查对象对全市统计工作的意见和建议，并及时向巡查工作领导小组和相关责任单位反映，有关单位应当及时制订改进措施。
　　第九条巡查工作实行巡查组负责制。巡查组必须坚持原则，做到公平公正，遵守工作纪律，并对巡查报告的真实性负责。
　　第十条巡查对象和有关人员要如实提供情况，对弄虚作假，阻碍、拒绝配合巡查组工作的，将依据有关法律法规对相关责任人员进行查处。
　　第十一条巡查对象和有关人员有权对巡查组或巡查组成员违反本办法的行为，向市统计局或市纪检监察部门举报。
　　第十二条各辖市、区统计局可以参照本办法，在本地区开展统计巡查工作。
　　第十三条本办法由市统计局负责解释。
　　第十四条本办法自公布之日起实施。
福建省厦门市人民政府


厦门市企业税外负担实行登记制度暂行办法
厦门市人民政府


(根据2001年1月21日发布的厦门市人民政府令第97号将本文废止)


第一条 为规范对企业的收费、赞助、集资行为，制止向企业乱收费、乱摊派现象，保护企业的合法权益，减轻企业的负担，根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》和《国家计委、监察部关于试行企业交费登记卡制度的通知》和《国家计委
、监察部关于试行企业交费登记卡制度的通知》等有关规定，制定本办法。
第二条 本市的国有企业、集体企业、合资合作企业、外商独资企业和民营企业适用本办法。
第三条 企业税外负担登记的范围包括：对企业的收费、赞助、集资、摊派等。
第四条 企业税外负担登记制度采取登记卡形式实施。登记卡由企业持有，并负责填写登记。填写登记内容为收费单位、项目、标准、金额、文件依据、票据种类及编号、企业领导和交付人员签章等。
第五条 全市企业税外负担登记制度，先选择部分企业试行，取得经验后全面铺开。各企业应积极主动申请建立税外负担登记卡。
第六条 市物价管理部门负责全市企业税外负担登记管理的组织、实施和协调工作。
第七条 企业税外负担登记卡，由市物价管理部门负责统一印制，免费发放，并建立发放、查验、存档等制度。
第八条 全市所有单位凡对企业的各种收费、赞助、集资、摊派等，必须持有效的文件依据，开具市财政部门统一规定的专用票据。凡是没有文件依据的、或是持无效文件作为依据的、或是不使用财政部门统一规定的专用票据的，企业有权拒付。
第九条 企业应指定领导和财务人员负责本企业税外负担登记制度的管理工作，分管领导和专门人员应认真负责地做好税外负担登记的管理工作，建立起领卡、保存、登记、报告等管理制度。企业的税外负担登记情况，每季度向市物价管理部门报告一次，出现特殊情况及时报告。
第十条 企业应增强自我保护能力，依法维护自己的合法权益，对乱收费、赞助、集资、摊派有权抵制，并可向监督管理机关投诉、举报。
第十一条 企业对乱收费、乱赞助、乱集资、乱摊派的行为不如实登记的，造成企业经济损失的，企业领导和直接责任人负经济赔偿责任，按企业所付金额的10％至20％赔偿。
第十二条 对收费单位持无效的收费依据向企业收费、赞助、集资、摊派的资金，物价、监察部门根据有关的法律、法规、规定予以退还企业或收缴国库，并根据情节的轻重给予政纪、党纪处分，触犯法律的必须追究法律责任。
第十三条 市物价、财政、监察等监督管理部门，要紧密配合，加强对企业税外负担登记制度的执行情况进行检查，对企业上报的税外负担登记情况应及时进行查验处理，发现有乱收费、乱摊派的，应按照各自的职能，对乱收费、乱摊派的单位和责任人进行严肃查处。
第十四条 对按规定登记乱收费、乱摊派的企业和检举揭发乱收费、乱摊派行为的当事人进行打击报复的，市监察机关应予以依法查处，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十五条 集美、杏林、同安按照本办法规定自行组织实施。
第十六条 本办法由厦门市物价局负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。



1998年9月30日