采矿权抵押法律实务问题研究/魏衍伟

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农业部


中华人民共和国进出境动植物检疫行政处罚实施办法


中华人民共和国农业部令
　　　　　　　　　　　　　　　（第２６号）

　

　　中华人民共和国进出境动植物检疫行政处罚实施办法，已于１９９７年１０月１０日经农业部部常务会议通过，现予发布施行。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部长　刘江

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十月十日

　　　　　　 中华人民共和国进出境动植物检疫行政处罚实施办法

　

　　第一条　根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称《进出境动植物检疫法》）、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》（以下简称《进出境动植物检疫法实施条例》）和《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）等规定，制定本办法。

　　第二条　对违反《进出境动植物检疫法》、《进出境动植物检疫法实施条例》及其他有关进出境动植物检疫法律法规的行为应当给予行政处罚的，适用本办法。

　　第三条　有下列行为之一的，对当事人处以人民币１０００元以下的罚款；情节严重的，对当事人处以人民币１０００元以上至５０００元以下的罚款：

　　（一）携带动植物、动植物产品和其他检疫物进境，未申报或者未接受口岸动植物检疫机关检疫的；

　　（二）携带、邮寄植物种子、种苗和其他繁殖材料进境，未依法办理检疫审批的；

　　（三）动植物性包装物、铺垫材料进境，未向口岸动植物检疫机关申报检疫的；

　　（四）携带、邮寄《进出境动植物检疫法》第五条规定的国家禁止进境物进境，未依法办理检疫审批的。

　　第四条　有下列行为之一的，对当事人处以人民币１０００元以上至５０００元以下的罚款：

　　（一）输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料或国家禁止进境物，未事先办理检疫审批手续；或虽已办理检疫审批手续，但未按检疫审批规定执行的；

　　（二）动植物、动植物产品和其他检疫物进境、出境或者过境，未按规定向口岸动植物检疫机关报检的；转关货物进境时未向进境口岸动植物检疫机关申报；或虽已办理报检、申报手续，但未接受口岸动植物检疫机关检疫的；

　　（三）报检的动植物、动植物产品或者其他检疫物的品名、数量、重量、产地、生产加工单位、货值等与实际不符的；

　　（四）运输动物过境未报请国家动植物检疫局审批并获得《动物过境许可证》，或者未按规定的要求和指定的口岸、路线过境的。

　　有前款第三项所列行为，已取得检疫单证的，予以吊销。

　　第五条　有下列行为之一的，对当事人处以人民币３０００元以上至３００００元以下的罚款：

　　（一）违反规定擅自处理运输工具上的泔水、动植物性废弃物的；

　　（二）未经口岸动植物检疫机关许可擅自将进境、过境动植物、动植物产品或者其他检疫物卸离运输工具或者擅自运递的；

　　（三）擅自开拆过境动植物、动植物产品和其他检疫物的包装的；

　　（四）擅自抛弃过境动物尸体、排泄物、铺垫材料或者其他废弃物的；

　　（五）擅自调离或者处理在口岸动植物检疫机关指定的隔离场所中隔离检疫的动植物的；

　　（六）擅自调离或者处理未经口岸动植物检疫机关检疫合格的动植物、动植物产品或其他检疫物的；

　　（七）擅自开拆、损毁动植物检疫机关加施的封识或者标志的。

　　第六条　有下列行为之一的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪或者犯罪情节显著轻微依法不需要判处刑罚的，对当事人处以人民币２００００元以上至５００００元以下的罚款：

　　（一）违反《进出境动植物检疫法》、《进出境动植物检疫法实施条例》规定，引起重大动植物疫情的；

　　（二）伪造、变造动植物检疫单证、印章、标志、封识的。

　　第七条　注册登记单位进出境动植物、动植物产品及其他检疫物经检疫不合格的，除依法作退回、销毁或除害处理外，情节严重的，由口岸动植物检疫机关注销注册登记。对于不按照规定进行熏蒸和消毒处理的，口岸动植物检疫机关可以视情节取消其熏蒸、消毒资格。

　　第八条　货主或者其代理人违反《进出境动植物检疫法》、《进出境动植物检疫法实施条例》规定，由货主或其代理人负连带责任。

　　第九条　有多项违法行为的，可以合并处罚。

　　第十条　对违反《进出境动植物检疫法》、《进出境动植物检疫法实施条例》行为的处罚由口岸动植物检疫机关执行。口岸动植物检疫机关对违法行为作出处罚时，应当按照行政处罚程序规定执行。

　　第十一条　本办法下列用语的含义是：

　　（一）“以上”、“以下”均包括本数在内；

　　（二）“输入”、“输出”是指携带、邮寄方式以外的进境和出境；

　　（三）“当事人”是指有违反《进出境动植物检疫法》、《进出境动植物检疫法实施条例》具体行为的公民、法人或其他组织。

　　第十二条　本办法由农业部负责解释。

　　第十三条　本办法自１９９８年１月１日起施行。１９９２年农业部发布的《中华人民共和国进出境动植物检疫法行政处罚实施办法》同时废止。





国务院办公厅


国务院办公厅关于对旅行社实行质量保证金制度的复函
1994年9月15日，国务院办公厅

国家旅游局：
你局《关于加强旅行社质量管理，保护旅游者权益的请示》（旅发〔1994〕059号）收悉。经国务院领导同志批准，现函复如下：
一、为加强对旅游行业服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，原则同意对旅行社实行质量保证金制度。请你局对《实行旅行社质量保证金制定的规定》进一步修改后下发实施。
二、旅行社质量保证金是保障旅游者权益的专用款项，旅游行政管理部门要建立严格的财务管理制度，纳入每年的财务检查和审计，并将情况报送财政、银行、审计和工商行政管理等部门。保证金及利息归旅行社所有，旅游行政管理部门可提取一定的保管费用。
三、请你局加强对此项工作的领导和管理，及时总结经验，不断完善对旅行社的宏观管理制度。