湖南省文物保护条例（第二次修正）
湖南省人大常委会
湖南省文物保护条例（第二次修正）
湖南省人大常委会
（1986年9月27日湖南省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据1994年7月7日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改＜湖南省文物保护条例＞的决定》第一次修正 根据1997年9月29日湖南省第八届人民代表大会
常务委员会第三十次会议《关于修改〈湖南省文物保护条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强文物的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 我省境内属于《中华人民共和国文物保护法》第二条规定的文物，均受国家保护。
第三条 我省境内的文物，除国家另有规定的以外，均属国家所有。属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律保护。文物的所有者必须遵守有关文物保护的规定。
第四条 各级人民政府保护本行政区域内的文物。各级人民政府的文化行政管理部门主管本行政区域内的文物工作。
省和文物较多的地区、自治州、市、县、自治县经同级人民政府或者行政公署批准，可以设立文物保护管理机构，管理本行政区域内的文物工作；未设立文物保护管理机构的地方，可以由文化行政管理部门委托文化馆负责。
乡、民族乡、镇文化站有保护当地文物的责任。
一切机关、组织和个人，都有保护国家文物的义务。
第五条 文物保护管理经费，应按照财政管理体制，分别列入各级财政预算。
园林部门管理使用的文物，其维护经费应纳入城市维护建设计划。
文物保护管理经费由各级文化行政管理部门管理，专款专用。文物保护管理机构按规定留用的预算外收入应主要用于发展文物事业。
第二章 文物保护单位
第六条 省、自治州、市、县、自治县人民政府应选择具有历史、艺术、科学价值的革命遗址、纪念建筑物、古建筑、古文化遗址、古墓葬、石窟寺、石刻等文物核定公布为同级文物保护单位，并报上一级人民政府备案。
各级文物保护单位均由当地文化行政管理部门统一管理，并根据实际需要设置专门的管理机构或者管理人员。
宗教团体、园林部门和其他单位管理使用文物保护单位，应承担文物保护责任，与当地文化行政管理部门签订文物保护责任书，接受文化行政管理部门的指导与监督。
第七条 对各级文物保护单位，任何单位和个人不得损毁、侵占。
《中华人民共和国文物保护法》颁布以前被占用的核定为文物保护单位的纪念建筑物、古建筑等，当地文化行政管理部门应提出保护管理的意见，报同级人民政府处理。凡是危及文物安全或者有碍开放的，应责令占用单位限期迁出，所需经费由占用单位及其主管部门承担。
核定为文物保护单位的纪念建筑物、古建筑等，应设置安全消防设施，加强对火源、电源的管理。经批准作为宗教活动场所的寺观，焚香、化纸、燃放鞭炮应在指定地点进行，并有专人监管。
第八条 各级文物保护单位，由同级人民政府划定必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，并报上级文化行政管理部门备案。全国重点文物保护单位的保护范围由省人民政府核定，报国家文化行政管理部门备案。
在保护范围内不得进行其他建设工程。如有特殊需要，须经原公布的文物保护单位的人民政府和上一级文化行政管理部门同意。在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程，须经省人民政府和国家文化行政管理部门同意。
在保护范围内严禁存放易燃、易爆和腐蚀性的物品，严禁进行爆破、射击、毁林开荒等危害文物安全的活动。
未经文化行政管理部门和工商行政管理部门批准，不得在保护范围内摆摊设点和经营照相。
第九条 根据保护文物的实际需要，经省人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带。
在建设控制地带内兴建建筑物和构筑物，其地点、形式、高度、体量、色调要与文物保护单位及其周围环境风貌相协调，设计方案必须按照文物保护单位的级别征得同级文化行政管理部门同意，报当地城乡建设部门批准。已有的建筑物或者构筑物对文物保护单位周围环境风貌有影响的
，要区别情况进行改造；危害文物安全的，要限期治理或者搬迁。
第十条 各级人民政府制定城乡建设规划时，应确定本行政区域内各级文物保护单位和其他文物的保护措施，并将文物保护单位的保护范围和建设控制地带纳入规划。
建设工程涉及文物保护单位的，建设单位应事先会同文化行政管理部门确定保护措施，列入设计任务书；未经文化行政管理部门同意，有关部门不得批准。
第十一条 文物保护单位进行修缮、保养、迁移时，须遵守不改变文物原状的原则，设计、施工方案应按照文物保护单位的级别，报同级文化行政管理部门批准。
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，可以建立博物馆、纪念馆或者辟为群众参观游览场所。需要改作其他用途的，应按文物保护单位的级别，由当地文化行政管理部门报原公布文物保护单位的人民政府批准。使用单位应负责建筑物的保养和维修，不得损毁、
改建、添建或者拆除。
第十二条 经国家核定公布的历史文化名城，要全面规划，加强保护和管理。集中反映历史文化的文物古迹、纪念建筑物、古建筑、风景名胜，应严加保护。
第十三条 尚未核定公布为文物保护单位而确有重要价值的文物，当地文化行政管理部门应及时采取保护措施，办理保护审核手续，任何单位和个人不得损毁。
第三章 考古发掘
第十四条 文物考古专业机构和高等院校为了科学研究或者配合建设工程进行考古发掘，必须提出发掘计划，由省文化行政管理部门报国家文化行政管理部门批准，其他任何单位和个人不得私自发掘。
确因建设工期紧迫或者有自然破坏的危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救的，由省文化行政管理部门及时组织力量进行发掘，同时补办批准手续。
进行考古发掘工作，必须严格遵守有关规定，确保考古发掘和资料整理的科学性。
第十五条 出土的文物由省文化行政管理部门根据文物价值和保管条件，分别交给科学研究部门、当地文物保护管理机构或者指定的单位保管，任何单位和个人不得隐匿、变卖、侵占、损坏。
第十六条 在文物埋藏区内进行任何建设工程，建设单位应征得当地文化行政管理部门的同意。
在可能埋藏有文物的地方进行大型基本建设，建设单位要事先会同当地文化行政管理部门进行文物调查或者勘探工作。
在基本建设或者生产活动中，任何单位和个人发现文物，要立即停工，保护现场，及时报告当地文化行政管理部门处理。遇有重要发现，当地文化行政管理部门应及时报告省文化行政管理部门处理。
第十七条 因进行基本建设和生产建设需要文物勘探、考古发掘的，所需经费由建设单位列入投资计划。
第四章 馆藏文物
第十八条 全民所有的博物馆、纪念馆、图书馆和其他单位，对收藏的文物应进行科学鉴定，根据价值大小和完残程度，区分等级，逐件登记，设置藏品档案，并报当地文化行政管理部门备案。
地区、自治州、市、县、自治县文化行政管理部门应建立三级以上文物藏品档案。省文化行政管理部门应建立二级以上文物藏品档案。
第十九条 收藏、陈列文物的单位，应设立严格的保护管理制度，登记帐和藏品应分别确定专人保管。文物藏品应有固定库房和防火、防盗等安全保管措施。一级文物藏品应单独存放，重点保管。三级以上文物藏品应报当地公安部门备案。
不具备国家规定收藏珍贵文物条件的单位，应报请省文化行政管理部门批准或者由省文化行政管理部门决定，将其收藏的珍贵文物移送具备条件的文物收藏单位代为保管。
第二十条 全民所有的博物馆、图书馆和其他单位的文物藏品禁止出卖和私相赠送。这些单位进行文物藏品的调拨、交换，必须按规定报文化行政管理部门批准；未经批准，任何单位和个人不得调取。
第五章 文物购销和出境
第二十一条 文物购销业务由文化行政管理部门统一管理。从事文物购销业务的单位必须经省文化行政管理部门批准，由当地工商行政管理部门核发营业执照。
全民所有的博物馆、图书馆和其他单位销售文物处理品和参考品，须报省文化行政管理部门批准并经其指定的单位鉴定，由从事文物购销业务的单位收购。
私人收藏的文物可以卖给经批准的从事文物购销业务的单位，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。
全民所有的博物馆、纪念馆、文物管理所可以在当地征集和接收文物。
第二十二条 银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收部门与同级文化行政管理部门从金银器和废旧物资中捡选出的文物，除银行研究所必需的历史货币由银行留用外，应按照实际的收购、储运、捡选等费用作价，移交给文化行政管理部门指定的单位收藏，不得自行销毁、变卖或者贪
占。
公安、海关、工商行政管理部门依法没收的文物，应无偿移交给当地文化行政管理部门指定的单位收藏。
第二十三条 文物出口和个人携带、邮寄、托运文物出境的，须按规定办理报批手续。海关凭许可出口的凭证查验放行。
第六章 文物拓印、复制、拍摄
第二十四条 核定为文物的石刻和金属铸品，除管理该文物的单位可以按规定拓印外，其他任何单位和个人不得拓印。
第二十五条 文物的复制，须按规定履行报批手续。未经批准，任何单位和个人不得复制。
文物复制品的生产，须经省文化行政管理部门批准，当地工商行政管理部门核发营业执照。
第二十六条 开放的文物保护单位和博物馆、纪念馆的文物陈列品，不准从陈列柜中提出拍摄。禁止拍摄的文物，应树立标志。
凡使用省级以上文物保护单位作为场景摄制电影、电视，应报省文化行政管理部门批准。拍摄时，不准用文物作道具。
外国人在非开放地区和考古发掘现场拍摄文物，外国人与我国合作出版文物书刊和拍摄文物专题电影、电视，由省文化行政管理部门报国家文化行政管理部门批准。
未经省文化行政管理部门批准，任何单位和个人不得向外国人提供未公开发表的文物资料。
第七章 奖励与惩罚
第二十七条 有《中华人民共和国文物保护法》第二十九条规定的事迹之一的单位和个人，由人民政府或者文化行政管理部门、其他有关部门给予奖励。
第二十八条 有《中华人民共和国文物保护法》第三十条规定的违法行为的，按照《中华人民共和国文物保护法》第三十条和《中华人民共和国文物保护法实施细则》第四十五条、第四十六条的规定给予处罚。
第二十九条 擅自复制、拓印文物的，由文化行政管理部门责令停止违法行为，扣押其复制品、拓印件。
刻划、涂污或者擅自复制、拓印文物，造成文物损坏尚不严重的，由公安部门或者文物所在单位责令修复或者赔偿损失，可以处二百元以下罚款。
非法出售文物复制品、拓印件的，由工商行政管理部门按照有关法律、法规处理。
第三十条 有下列行为之一的，由文化行政管理部门按照下列规定处理：
（一）在基本建设或者生产活动中发现文物，不及时向文化行政管理部门报告并保护现场，造成文物损坏的，责令停止违法行为，并赔偿损失；
（二）损毁文物保护单位或者改变文物原状的，责令修复或者赔偿损失；
（三）管理、使用文物保护单位，不履行保养、维修责任的，责令限期改正；逾期不改正造成文物损坏的，责令赔偿损失；
（四）擅自拆除、迁移文物保护单位的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者赔偿损失；
（五）修缮、保养、迁移文物保护单位的设计、施工方案未经文化行政管理部门批准而施工的，责令停止施工，限期修复；造成文物损坏的，责令赔偿损失；
（六）擅自改变核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑的用途的，责令限期改正；造成纪念建筑物或者古建筑损坏的，责令修复或者赔偿损失；
（七）擅自在文物埋藏区内进行建设工程的，责令停止施工；造成文物损坏的，责令赔偿损失；
（八）在可能埋藏文物的地方进行大型基本建设不进行文物调查勘探的，责令改正；逾期不改正，造成文物流失或者损坏的，责令追回文物或者赔偿损失；
（九）在禁止摄影、录像、摄制电影和电视的文物保护单位内进行摄影、录像、摄制电影和电视活动，或者擅自用文物作道具的，责令停止拍摄、录像、扣押胶片、像带；造成文物损坏的，责令赔偿损失。
第三十一条 有关人民政府及其主管部门对文物保护问题不及时处理，致使文物遭到严重损坏的，对其主管人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
文物工作人员玩忽职守、徇私舞弊，造成文物严重损失的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
第三十三条 有《中华人民共和国文物保护法》第三十一条规定的违法行为的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十四条 本条例所说的以上、以下，都连本数在内。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。我省其他有关文物保护管理的规定，凡与本条例相抵触的，以本条例为准。
附：湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省文物保护条例》的决定
（1997年9月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
决定
湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议了湖南省人民政府关于《湖南省文物保护条例修正案（草案）》的议案，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《湖南省文物保护条例》作如下修改：
一、第二十九条修改为：“擅自复制、拓印文物的，由文化行政管理部门责令停止违法行为，扣押其复制品、拓印件。
“刻划、涂污或者擅自复制、拓印文物，造成文物损坏尚不严重的，由公安部门或者文物所在单位责令修复或者赔偿损失，可以处二百元以下罚款。
“非法出售文物复制品、拓印件的，由工商行政管理部门按照有关法律、法规处理。”
二、第三十条修改为：“有下列行为之一的，由文化行政管理部门按照下列规定处理：
“（一）在基本建设或者生产活动中发现文物，不及时向文化行政管理部门报告并保护现场，造成文物损坏的，责令停止违法行为，并赔偿损失；
“（二）损毁文物保护单位或者改变文物原状的，责令修复或者赔偿损失；
“（三）管理、使用文物保护单位，不履行保养、维修责任的，责令限期改正；逾期不改正造成文物损坏的，责令赔偿损失；
“（四）擅自拆除、迁移文物保护单位的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者赔偿损失；
“（五）修缮、保养、迁移文物保护单位的设计、施工方案未经文化行政管理部门批准而施工的，责令停止施工，限期修复；造成文物损坏的，责令赔偿损失；
“（六）擅自改变核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑的用途的，责令限期改正；造成纪念建筑物或者古建筑损坏的，责令修复或者赔偿损失；
“（七）擅自在文物埋藏区内进行建设工程的，责令停止施工；造成文物损坏的，责令赔偿损失；
“（八）在可能埋藏文物的地方进行大型基本建设不进行文物调查勘探的，责令改正；逾期不改正，造成文物流失或者损坏的，责令追回文物或者赔偿损失；
“（九）在禁止摄影、录像、摄制电影和电视的文物保护单位内进行摄影、录像、摄制电影和电视活动，或者擅自用文物作道具的，责令停止拍摄、录像、扣押胶片、像带；造成文物损坏的，责令赔偿损失。”
三、删去第三十一条。
四、条文顺序作相应的调整。
本决定自公布之日起施行。
《湖南省文物保护条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年9月29日
济南市城市绿化管理办法
山东省济南市人大常委会
济南市城市绿化管理办法
济南市人大常委会
（1996年5月30日山东省济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年6月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划和建设
第三章 保护和管理
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，改善城市生态环境，增进市民身心健康，建设环境优美、文明整洁、具有泉城特色的省会城市，根据《城市绿化条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市、县（市）城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 市、县（市）人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 凡本市男十一岁至六十岁、女十一岁至五十五岁的公民，除丧失劳动能力者外，应当依照国家规定履行植树和其他绿化义务。
第五条 本市各级人民政府和各部门、各单位，应当大力组织开展全民义务植树和美化环境的活动，加强城市绿化管理，提高绿化艺术水平。
对城市绿化作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第六条 济南市园林管理局是本市城市绿化的主管部门，负责本市城市绿化工作的统一管理。县（市、区）城市绿化主管部门负责本辖区的城市绿化管理工作。
第二章 规划和建设
第七条 市、县（市）人民政府应当组织城市规划管理部门和城市绿化主管部门编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。
第八条 任何单位和个人不得擅自改变城市规划绿地性质，不得擅自占用城市规划绿地。对擅自改变城市规划绿地性质或擅自占用城市规划绿地的，由城市规划管理部门会同市、县（市）城市绿化主管部门责令限期改正，恢复原状。
市、县（市）人民政府根据国民经济和社会发展需要，改变城市规划绿地性质，须报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。
国家重点工程建设确需占用城市规划绿地的，须征得市、县（市）城市绿化主管部门同意，由城市规划管理部门调整规划，经市或县（市）人民政府批准后，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。
第九条 新建、改建、扩建工程项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比例指标为：
（一）新开发居住区不低于百分之三十；旧城改造居住区不低于百分之二十五；
（二）机关、团体、文教、卫生、科研等单位及部队营区，不低于百分之三十五；
（三）大型体育场（馆）等公共设施不低于百分之三十；
（四）城市主干道不低于百分之二十；次干道不低于百分之十五；
（五）产生有毒、有害物质污染环境的单位不低于百分之三十，并根据国家规定设立不低于五十米宽的防护林带；
（六）城市内的河、湖等水体及铁路的防护林带宽度不低于三十米；
（七）其他建设项目不低于百分之二十。
前款（二）、（三）、（五）、（七）项规定的建设项目属于改建的，可以在相应比例指标的基础上降低五个百分点。
第十条 单位和居民区现有绿化面积低于本办法第九条规定且有可绿化用地的，必须绿化；对不绿化的，由市、县（市）城市绿化主管部门责令有关单位限期绿化。
凡具备条件适宜垂直绿化的，应当进行垂直绿化建设。
第十一条 建设项目绿化经费占其基建工程投资总额的比例应不低于百分之二，由建设单位按本办法第九条规定的指标建设绿地。
绿化用地达不到本办法第九条规定的指标又确需建设的项目，须经市、县（市）城市绿化主管部门审核，报同级人民政府批准，并在市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点补建所缺面积的绿地，补建绿地的全部费用由该建设单位承担。
第十二条 建设项目与其附属绿化工程项目应当同时设计、同时施工、同时交付使用。
建设单位在申请领取建设工程规划许可证之前，应当将绿化工程设计方案报送市、县（市）城市绿化主管部门审核。未经审核同意的，规划管理部门不得发给建设工程规划许可证。
建设项目竣工后，市、县（市）城市绿化主管部门应当参加该建设项目附属绿化工程的验收。验收合格的，方可交付使用。
附属绿化工程因季节不适宜未能按期完成的，经市、县（市）城市绿化主管部门批准，可以延期至验收后的第一个绿化季节内完成。
第十三条 建设公共绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地和重点绿化工程，建设单位应当将设计方案报经市、县（市）城市绿化主管部门审批，并按照批准后的方案建设施工。
第十四条 公园内非植物占地面积（不含水面面积）不得超过百分之三十；其他城市绿地内非植物占地面积不得超过百分之二十。园林建筑及小品的占地面积不得超过总绿化用地面积的百分之二。
第十五条 城市生产绿地面积占城市建成区总面积的比例不得低于百分之二。
第十六条 凡在本市、县（市）从事城市绿化工程施工的单位，必须持有市、地级以上城市绿化行政主管部门批准的园林绿化工程施工企业资质等级证书。
第三章 保护和管理
第十七条 树木所有权按下列规定确认：
（一）园林绿化管理部门在其管辖范围内种植的树木，归国家所有；
（二）单位在其用地范围内种植的树木，归该单位所有；
（三）个人投资在自住房屋的庭院内或房前屋后种植的树木，归个人所有。
在全民义务植树活动中种植的树木，归使用土地的单位所有；另有合同的，按合同规定办理。
第十八条 对城市绿地按下列分工实行养护责任制：
（一）公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地，由绿化专业养护单位负责；
（二）居住区绿地，由居住区管理单位或房屋产权单位负责；
（三）单位附属绿地，由产权单位负责；
（四）各单位门前责任区内的花草树木和绿化设施，由责任单位负责；
（五）居民宅院内的树木，由树木所有权人负责。
前款（二）、（三）、（四）、（五）项中规定的养护工作，责任单位和个人可以委托城市绿化专业单位进行有偿养护。
第十九条 下列区域内的城市绿地禁止占用：
（一）县（市）级以上风景名胜区；
（二）烈士陵园；
（三）各级公园、植物园、动物园；
（四）居住区；
（五）市、县（市）人民政府划定公布的其他重点保护区域。
第二十条 因城市规划调整或者城市道路建设确需占用前条规定以外城市绿地的，按下列规定办理审批手续：
（一）占用城市绿地二千平方米以下，在市城市规划区内的，经区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门同意，报市人民政府批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府批准。
（二）占用城市绿地二千平方米以上，在市城市规划区内的，经市城市绿化主管部门审核，市人民政府同意，报省人民政府批准；在县（市）城市规划区内的，经县（市）城市绿化主管部门审核，县（市）人民政府同意，报市人民政府批准。
临时占用城市绿地的，应当事先征得市、县（市）城市绿化主管部门同意。
占用城市绿地经批准或同意后，按照有关规定办理用地审批手续。
擅自占用城市绿地的，必须退还，恢复原状。
第二十一条 占用城市绿地，应当向所有权人支付树木补偿费，并在市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点建成同等面积、相同性质的绿地后方可占用，建设绿地所需费用由占用者承担。
临时占用城市绿地的，应当向市、县（市）城市绿化主管部门缴纳临时占用绿地补偿费。临时占用绿地期限最长不得超过一年，占用期满，必须退还绿地并恢复原状。
第二十二条 任何单位和个人不得擅自砍伐树木。确需砍伐的，必须办理审批手续，领取批准机关颁发的砍伐许可证后方可砍伐。
砍伐市城市规划区内城市绿地的树木按下列规定审批：
（一）砍伐公共绿地、防护绿地、风景林地内树木，一处一次五株以下的，由区城市绿化主管部门审核，报市绿化主管部门批准；一处一次五株以上五十株以下的，由区城市绿化主管部门审核，经市绿化主管部门审查，报市人民政府批准。
（二）砍伐行道树由市城市绿化主管部门审查同意，报市人民政府审批。
（三）砍伐单位附属绿地和居住区绿地内树木，一处一次五株以下、胸径不足二十厘米的，由区城市绿化主管部门批准，报市城市绿化主管部门备案。一处一次五株以上、二十株以下或者胸径二十厘米以上的，由区城市绿化主管部门审核，报市城市绿化主管部门批准。一处一次二十株
以上五十株以下的，由区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门同意，报市人民政府批准。
砍伐县（市）城市规划区内城市绿地的树木，一处一次十株以下的，由县（市）城市绿化主管部门审批；十株以上五十株以下的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府审批。
砍伐市、县（市）城市规划区内城市绿地的树木，一处一次五十株以上的，必须报经省人民政府批准。
各级城市绿化主管部门砍伐树木时，砍伐株数在其批准权限以内的必须报经其上级主管部门审批；砍伐株数超过其批准权限的，按照本条有关规定办理。
移植树木的，按照本条第二、三、四款规定办理报批手续。
第二十三条 伐除垂直绿化的植物，市城市规划区内的，由区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府批准。
第二十四条 经批准在城市绿地范围内砍伐树木或者伐除垂直绿化植物的，除按照规定向树木所有者支付补偿费外，还应当在市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点补栽相当于砍伐数量二倍的树木；没有条件补栽的，应当向市、县（市）城市绿化主管部门缴纳树木代植费。树木代
植费应当在砍伐树木后的第一个绿化季节内全部用于植树。
经批准移植树木的，应当移植至市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点。移植未成活的，按前款砍伐规定办理。
第二十五条 单位或者居民搬迁时，应当将其所有的树木移交给迁入户。迁入户应当给予树木所有者补偿。补偿金额双方议定。
因树木权属或者补偿金额发生争议的，由双方当事人协商解决；协商不成的，可以依法向仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的树木。
第二十六条 树木有下列情形之一的，经市、县（市）城市绿化主管部门鉴定后，所有者应当及时更新。
（一）发生严重病虫害已无法挽救或自然枯死的；
（二）严重倾斜、妨碍交通、危害建（构）筑物和人身安全的；
（三）其他需要更新的。
第二十七条 城市绿化主管部门应当及时组织修剪公共绿地内和道路上的树木，其他单位和个人不得擅自修剪。树木妨碍城市管线安全使用需要修剪时，管线管理部门应当通知市、县（市）城市绿化主管部门统一组织修剪。接到通知后修剪不及时造成损失的，市、县（市）城市绿化主
管部门应当赔偿损失。
因不可抗力致使树木倾倒危及管线安全时，管线管理部门可以采取紧急措施处理，并及时向市、县（市）城市绿化主管部门报告。
第二十八条 在城市公共绿地、居住区绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地内禁止下列行为：
（一）挖坑取土，乱扔污物，排放污水，停放车辆，堆放、焚烧物品，损坏绿篱，践踏花坛、草坪，捕猎放牧；
（二）借用树木搭棚、建房，在树木上钉钉、刻扒树皮，折枝摘花，滥采树籽；
（三）损坏园林绿化设施；
（四）其他损坏绿地、树木的行为。
对前款规定城市绿地范围以外的树木，任何单位和个人不得在正常树冠垂直投影范围内兴建建筑物，不得在距树干基部一点五米范围内挖沟取土。
对违反本条规定的，由市、县（市）城市绿化主管部门责令停止侵害行为，恢复原状。
第四章 法律责任
第二十九条 对违反本办法规定，有下列情形之一的，由市城市绿化主管部门或县（市）城市绿化主管部门按照管理权限给予行政处罚：
（一）违反本办法第八条第一款规定，擅自改变城市规划绿地性质或者擅自占用城市规划绿地的，以及违反第十九条、第二十条规定，占用城市绿地的，按每平方米五百元以上五千元以下处以罚款，并对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款。
（二）违反本办法第十条第一款规定，在限期内未绿化的，按低于规定标准面积每平方米五十元以上一百元以下处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以一百元以上一千元以下的罚款。
（三）违反本办法第十一条规定，未建设绿地或补建绿地的，处以绿地建设费用三至五倍的罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款。
（四）违反本办法第十二条第四款规定，附属绿化工程项目虽经批准延期，仍未按期完成的，按应当绿化面积每平方米五百元以上一千元以下处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款。
（五）违反本办法第十三条规定，绿地设计方案未经批准或者不按批准的方案施工的，责令停止施工，并按绿化建设项目总投资的百分之五至百分之十处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以一百元以上一千元以下的罚款。
（六）违反本办法第十六条规定，无证施工或者越级承揽绿化工程施工的，责令停止施工，没收违法所得，并处以绿化工程总造价的百分之十至百分之三十的罚款；对单位负责人处以一百元以上一千元以下的罚款。
（七）违反本办法第二十一条规定，未在指定地点建成同等面积、相同性质绿地即占用城市绿地的，或者临时占用绿地期满后不退还绿地恢复原状的，按每平方米三百元以上三千元以下处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款。
（八）违反本办法第二十二条规定，擅自砍伐或者移植城市树木的，处以树木补偿费三至五倍的罚款；对单位负责人和直接责任人分别按罚款金额百分之二十处以罚款。
（九）违反本办法第二十七条规定，擅自修剪树木的，处以一百元以上一千元以下的罚款。因修剪造成树木死亡的，处以树木补偿费三至五倍的罚款；对单位负责人和直接责任人分别按罚款金额百分之二十处以罚款。
（十）违反本办法第二十八条规定，未停止侵害行为和恢复原状的，给予警告，并处以十元以上五百元以下罚款；造成树木死亡的，处以树木补偿费三至五倍的罚款。
第三十条 对违反本办法规定的当事人进行处罚时，应当按照国家行政处罚的有关规定执行。
罚没收入应当按照国家行政处罚的有关规定交同级财政。
第三十一条 拒绝、阻碍城市绿化管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议也不起诉又不执行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十三条 城市绿化主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十四条 本办法所称城市绿地，包括公共绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地及单位附属绿地。
本办法所称园林绿化设施，包括亭、廊、花架、喷泉、假山、石桌、石凳、护栏、围墙、园路、雕塑、雕刻及其他景观建筑。
第三十五条 建制镇规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理可以参照本办法执行。
第三十六条 市人民政府根据本办法制定实施细则。
第三十七条 本办法自批准公布之日起施行，济南市人民代表大会常务委员会1990年7月9日公布实施的《济南市园林绿化管理办法》同时废止。
1996年6月15日
