大庆市人大常委会议事规则

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海南省人大常委会


海南省村民委员会选举办法
海南省人民代表大会常务委员会
海南省人民代表大会常务委员会公告第41号


（海南省第二届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2001年5月31日通过，自公布之日起施行）

第一章 总则
第一条 为保障村民依法行使民主选举权利，规范村民委员会选举，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会选举应当遵循公开、公平、公正原则。
村民委员会主任、副主任和委员，由本村有选举权的村民直接投票选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
第三条 村民委员会成员的名额，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《海南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的有关规定确定。村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
村民委员会每届任期3年，届满应当及时进行换届选举，其成员可以连选连任。上届村民委员会行使职权至下届村民委员会选举产生时止。
第四条 在选举日前年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
第五条 村民委员会选举工作由省人民政府统一部署，各级人民政府分级组织指导，村民选举委员会筹备和主持。
因村范围调整需要选举新的村民委员会的，由乡、民族乡、镇人民政府报上一级人民政府批准。
村民委员会选举由于特殊原因需要提前或者延期举行的，经村民会议讨论同意，由乡、民族乡、镇人民政府报上一级人民政府批准。但提前或者延期选举的时间，不得超过3个月。
第六条 各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费，分别由本级财政列支。
村民委员会的选举经费从村集体经济收益中列支，确有困难的，由乡级以上人民政府给予补助。
第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会和县级以上人民代表大会常务委员会对村民委员会选举依法实施监督，保障村民依法行使自治权利。
第八条 村民有权举报违反《中华人民共和国村民委员会组织法》和本办法的行为，对选举程序或者选举结果提出异议和申诉。有关机关应当在15日内负责调查并依法处理。

第二章 选举工作机构
第九条 省人民政府负责制定全省村民委员会选举工作方案。省人民政府民政部门负责指导、检查、监督村民委员会选举工作，培训市、县、自治县选举工作人员，查处选举工作中的违法行为。
村民委员会选举期间，市、县、自治县、市辖区和乡、民族乡、镇人民政府分别成立选举工作指导小组，组织指导本辖区内村民委员会换届选举工作。其主要职责是：
（一）宣传有关村民委员会选举的法律、法规，培训选举工作人员；
（二）制定本辖区村民委员会选举工作方案，确定各村选举日，统一设计选票、选民证、委托投票证等样式，指导、监督村民选举委员会工作；
（三）受理有关选举的举报、申诉和来信来访；
（四）处理其他选举事项。
各级选举工作指导小组的具体职责分工，由市、县、自治县人民政府确定。
第十条 村民委员会选举期间，村成立村民选举委员会，由5至9人的单数组成，其中妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
村民选举委员会由村民代表会议、村民会议或者村民小组会议直接投票推选产生，设主任1人、副主任2人。推选产生的村民选举委员会应当向村民公告，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。
第十一条 村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的，其职务自行终止。村民选举委员会成员因故缺额的，按原推选时的得票数，由得票多的递补。
村民选举委员会成员变动的，由村民选举委员会公告。
第十二条 村民选举委员会的主要职责是：
（一）开展选举的宣传发动工作，确定和培训选举工作人员；
（二）拟订本村选举实施方案并提请村民会议决定，向村民（含外出村民）公布本村选举日、投票时间和地点，组织选民登记，组织提名候选人，办理委托投票事项，印制选票、选民证、委托投票证和制作票箱，组织投票选举；
（三）解答和受理村民提出的有关选举方面的咨询和申诉；
（四）办理其他选举事项。
村民选举委员会履行职责至新一届村民委员会产生之日止。

第三章 选民登记
第十三条 有选举权的村民一般在户籍所在地的村进行选民登记。
现居住地与户籍所在地不一致，居住本村1年以上并履行村民义务，本人要求在居住地参加选举的，由其户籍所在地出具证明，经居住地所在村的村民选举委员会确认，可以进行选民登记，但不得在户籍所在地重复登记。
外出1年以上，在选举日不能回村参加选举又未委托其他选民代其行使选举权的村民，经村民选举委员会确认，不计入本次选举的选民人数。
进行选民登记时，计算年龄以居民身份证为依据；未办理居民身份证的，以户籍登记为依据。
第十四条 村民选举委员会应当在选举日的20日前完成选民登记，张榜公布选民名单，发放选民证。
村民对公布的选民名单有异议的，可以在选举日的5日前向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在选举日的3日前依法作出解释或者纠正。
村民委员会选举延期进行的，选举前应当对选民名单进行核实并重新公布。

第四章 提名候选人
第十五条 选举村民委员会，一般应当提名候选人，多数村民同意也可以不提名候选人。不提名候选人的，不适用本章规定。
第十六条 村民委员会选举实行差额选举。村民委员会主任、副主任候选人的名额各比应选人数多1人，委员候选人的名额应比应选人数多三分之一至五分之二。村民委员会成员候选人中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的名额。
村民选举委员会应当召开选民大会，由选民直接投票提名，并按照得票多少确定候选人。人数较多或者居住分散、交通不便的村，选民大会可以分片召开。
每一选民提名的候选人数，不得超过应选人数。
第十七条 村民委员会成员候选人确定后，村民选举委员会应当在选举日的5日前以得票多少为序张榜公布候选人名单，并介绍候选人简历。依法确定的候选人，任何组织和个人不得变更。
候选人自愿放弃被选举权的，应当在候选人确定后3日内向村民选举委员会书面提出。由此造成的缺额，从原被提名候选人中按得票数依次递补。

第五章 正式选举
第十八条 选举村民委员会，由村民选举委员会召开选举大会集中投票。必要时，也可以在选举大会会场之外另设投票站或者流动票箱，方便选民投票。每个投票站和流动票箱必须配备3名以上的选举工作人员。
选举大会投票前，村民选举委员会应当提名监票人、计票人，经参加选举大会的选民举手表决通过。
选举会场和投票站应当设秘密写票处和公共代写处。文盲或者因残疾不能亲自填写选票的，可以委托其信任的人按其意愿代为填写。
第十九条 选举村民委员会可以由选民一次投票选举主任、副主任和委员，也可以分次投票选举主任、副主任和委员。主任、副主任不得由当选的委员推选产生。
第二十条 选民以无记名的方式投票。对候选人可以表示赞成、反对、弃权，也可以另选他人。
选民不能亲自参加选举投票的，可以委托其他选民代为投票。被委托人应当经村民选举委员会确认后，领取委托投票证。每个选民不得接受超过3人的委托。村民委员会成员候选人不得接受法定近亲属以外的选民的委托。接受其他选民委托代为投票的，应当在领票和投票时交验委托投票证。
第二十一条 投票站和流动票箱的投票应当在规定的选举时间内完成。
投票结束后，所有票箱应当加封并集中到选举大会会场计票处，在村民选举委员会主持下当众开箱，由监票人、计票人公开核对、计算票数，作出记录并签名。禁止在选举大会会场外开启票箱。
第二十二条 收回选票数超过本村选民半数并且等于或者少于发出票数的，选举有效；收回选票数不超过本村选民半数或者多于发出票数的，选举无效。
经村民选举委员会确认的伪造选票，应当另行封存，不计入收回选票数；村民选举委员会确认选举无效的，应当在作出记录和当众封存选票之后，当场宣布另行投票选举的时间。
第二十三条 每一选票所选职位的人数，等于或者少于应选人数的为有效，多于应选人数的为无效。选票无法辨认的部分，经村民选举委员会认定，该部分无效。
第二十四条 在一次性投票选举中，被选人获得两个或者两个以上职位选票的，应当分别计算；高职位的得票数不足以使其当选的，可以累加入低职位的得票数中，但不得将低职位的得票数累加入高职位的得票数中。
第二十五条 被选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选。
获得过半数选票的被选人人数超过应选人数的，由得票多的当选；因得票相等不能确定当选人的，应当当场就票数相同的被选人再次投票，以得票多的当选。
第二十六条 当选村民委员会成员的人数少于3人的，应当在15日内就空缺的职位另行选举，具体时间由村民选举委员会确定。另行选举应当按照本办法第十六条规定的差额数，从前次选举时该类职位未当选的被选人中按得票多少依次确定候选人。候选人以得票多的当选，但得票数不得少于参加投票选民的三分之一。
当选村民委员会成员的人数已足3人，但少于应选人数，主任职位无人当选的，应当按照前款规定另行选举；如果主任职位已有人当选，副主任或者委员缺额的，是否另行选举，由村民选举委员会提请村民会议决定。
第二十七条 村民选举委员会确认选举有效后，当场公布选举结果，在完成计票的当日或者次日张榜公布，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。
第二十八条 下列选举结果由乡级以上人民政府确认并宣布无效：
（一）选举程序违反法律法规和本办法规定的；
（二）以暴力、威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的。
选举结果全部无效的，应当重新选举；选举结果部分无效造成村民委员会成员当选人数不足应选人数的，是否另行选举，依照本办法第二十六条的规定办理。

第六章 职务终止、罢免、辞职与补选
第二十九条 当选的村民委员会成员之间有法定近亲属关系的，只能留任1人：职位不同的，由职务高者留任；职位相同的，由选举时得票多者留任；职位相同而且选举时得票相等的，由村民会议决定由谁留任。
第三十条 村民委员会成员在任期内被依法追究刑事责任或者被劳动教养的，由村民会议决定终止其职务。
村民委员会成员在任期内连续6个月以上不履行职责或者户籍迁出本村并不再履行本村村民义务的，其职务自行终止。
第三十一条 经本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以对村民委员会成员提出罢免要求。罢免要求应当以书面形式向村民会议提出，并写明罢免理由。必要时，乡、民族乡、镇人民政府可以就罢免要求涉及的问题组织调查，并向村民会议通报调查结果。
村民委员会应当在接到村民提出的罢免要求的30日内召开村民会议，进行投票表决。要求罢免村民委员会主任的，由副主任主持村民会议投票表决。村民委员会逾期不召开村民会议投票表决罢免要求的，或者应当主持会议的村民委员会成员声明不主持的，由乡、民族乡、镇人民政府派员召集村民会议投票表决。
村民委员会或乡、民族乡、镇人民政府应当提前10日公告投票表决罢免要求的时间、地点。
被提出罢免的村民委员会成员有权在村民会议上进行申辩。
罢免村民委员会成员，须经有选举权的村民的过半数通过。
第三十二条 对有严重违法行为的村民委员会成员，乡、民族乡、镇人民政府可以向村民委员会提出罢免建议，村民委员会应当在接到罢免建议的30日内召开村民会议，由村民决定是否提出罢免要求。村民提出罢免要求的，应按本办法第三十一条规定的程序进行罢免。
第三十三条 村民委员会成员要求辞去职务的，应当以书面形式向村民会议或者村民代表会议提出，由村民会议或者村民代表会议以投票或者举手方式表决通过。
第三十四条 村民委员会成员由于终止职务、罢免、辞职以及死亡等原因造成缺额的，是否进行补选，参照本办法第二十六条第二款的规定办理。补选由村民委员会主持，按照本办法规定的选举程序进行，并应当在3个月内完成。
补选的村民委员会成员，其任期到本届村民委员会任期届满时止。
第三十五条 村民委员会成员职务自行终止的，由乡、民族乡、镇人民政府确认并公告。村民委员会成员辞职、被罢免、被村民会议决定终止职务或者新补选的，由村民委员会公告并报乡、民族乡、镇人民政府备案。

第七章 法律责任
第三十六条 有下列行为之一的，由乡级以上人民政府责令改正；并视情节轻重给予批评教育或者行政处分：
（一）擅自提前或者拖延村民委员会选举的；
（二）不依法公布选举日、选民名单、候选人名单、投票地点，不依法发放选民证、委托投票证或者违法取消选民资格的；
（三）违反本办法指定、变更村民委员会成员候选人或者指定、委派、撤换村民委员会成员的；
（四）在对村民委员会成员的有关调查中，弄虚作假、故意包庇有违法犯罪行为、严重失职或者长期不履行职责的村民委员会成员的。
第三十七条 有下列行为之一，由乡级以上人民政府责令改正，并视情节轻重给予批评教育或者行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）以暴力、威胁、贿赂等不正当手段破坏选举或者妨碍选民行使选举权和被选举权的；
（二）伪造选举文件或者选票，虚报选举结果以及有其他选举舞弊行为的；
（三）对检举选举中违法行为的村民或者提出罢免要求的村民打击报复的；
（四）其他破坏村民委员会选举、妨碍村民行使民主选举及有关自治权利的行为。

第八章 附则
第三十八条 推选新一届村民代表会议代表和村民小组组长、副组长，应当在村民委员会换届选举完成后的30日内进行。
第三十九条 本办法具体应用的问题，由省人民政府负责解释。
第四十条 本办法自公布之日起施行。


2001年6月9日
安徽省人民政府


安徽省工资支付规定


安徽省人民政府令 第194号　　　　



《安徽省工资支付规定》已经2006年8月25日省政府第40次常务会议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。


省长 王金山

二○○六年九月二十一日



第一章总则
第一条为了规范用人单位与劳动者的工资支付行为，保护劳动者取得劳动报酬的权利，促进社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本规定。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。
第三条用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。
第四条用人单位支付工资应当遵循诚实信用、按时足额的原则，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第五条县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障部门）负责本行政区域内工资支付活动的指导和监督管理。
发展改革、建设、经济、商务、国资监管、工商、税务等部门和银行业金融机构应当在各自职责范围内协助劳动保障部门对工资支付活动实施监督。
第六条工会组织应当帮助、指导劳动者与用人单位依法约定和支付工资。工会组织或者职工代表与用人单位签订集体合同应当有工资支付事项。
劳动保障部门应当会同工会组织、企业代表组织，通过劳动关系三方协商机制，研究解决工资支付中的问题，维护劳动者和用人单位的合法权益。

第二章工资支付一般规定
第七条用人单位应当根据本规定制定工资支付制度，并告示本单位全体劳动者。工资支付制度应当包括工资项目、标准及其确定、调整方法；工资支付的周期和日期；加班、延长工作时间和特殊情况下的工资及支付办法；工资的代扣、代缴及扣除事项等。
第八条用人单位与劳动者应当在劳动合同中约定与其岗位相对应的工资标准及支付办法。约定的工资标准，不得低于当地最低工资标准。
劳动合同履行地与用人单位所在地的最低工资标准不一致的，适用有利于劳动者的标准。
第九条用人单位应当以货币形式支付劳动者工资，不得以实物或者有价证券支付。
第十条用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资，至少每月支付一次。遇法定节假日或休息日，应当提前在法定节假日或休息日最近的工作日支付。
实行周、日、小时工资制的，工资支付周期可以按周、日、小时确定；实行年薪制或者按考核周期支付工资的，用人单位应当每月预付部分工资，年终或者考核周期届满时应当付清；实行计件工资制或者以完成一定任务计发工资的，工资支付周期可以按计件或任务完成情况约定，但支付周期超过1个月的，用人单位应当每月预付部分工资。
前款用人单位预付的部分工资不得低于当地最低工资标准。
第十一条用人单位应当书面记录支付劳动者工资的应发项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目及数额、领取者的姓名等内容，并保存2年以上备查。
用人单位应当将工资支付给劳动者本人，并提供工资清单。劳动者实际取得的工资与工资清单以及用人单位的工资支付记录应当一致。
用人单位可以委托银行业金融机构代发工资。委托银行业金融机构代发工资的，应当在约定的工资支付日前将劳动者工资足额存入其本人银行账户。
第十二条用人单位可以按照有关规定从劳动者工资中代扣下列款项：
（一）劳动者应当缴纳的个人所得税；
（二）劳动者个人应当缴纳的社会保险费和住房公积金；
（三）法律、法规规定或者双方约定应当代扣的其他款项。
第十三条因劳动者过错造成用人单位直接经济损失依法应当赔偿的，用人单位可以从其工资中扣除赔偿费，但应当提前书面告知劳动者；未书面告知的，不得扣除。扣除赔偿费后的月工资余额不得低于当地最低工资标准。
第十四条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以不支付其期间的工资：
（一）事假；
（二）无正当理由不提供劳动；
（三）由于劳动者本人的原因中止劳动合同。
第十五条用人单位与劳动者终止或解除劳动关系时，用人单位应当一次付清劳动者的工资。双方另有约定的除外。

第三章工资支付特别规定
第十六条用人单位安排劳动者加班或者延长工作时间，应当按照下列标准支付劳动者加班或者延长工作时间的工资报酬：
（一）工作日安排劳动者延长工作时间的，支付不低于劳动者本人小时工资的150％的工资报酬；
（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于劳动者本人日工资或者小时工资的200％的工资报酬；
（三）法定节假日安排劳动者工作的，支付不低于劳动者本人日工资或者小时工资的300％的工资报酬。
第十七条实行计件工资制的，用人单位应当按照国家或行业标准确定劳动定额和计件单价。没有国家或行业定额标准的，用人单位确定的劳动定额应当是本单位同岗位80％以上的劳动者在法定工作时间内能够完成的定额。
用人单位在劳动者完成劳动定额后，安排劳动者加班或者延长工作时间的，应当按照本规定第十六条的规定支付劳动者的工资报酬。
第十八条经劳动保障部门批准实行综合计算工时工作制的，劳动者在综合计算周期内总的工作时间超过总法定工作时间的部分，应视为延长工作时间，并应按本规定第十六条第（一）项的规定支付劳动者的工资报酬。劳动者在法定节假日劳动的，用人单位应当按照本规定第十六条第（三）项的规定支付劳动者的工资报酬。
第十九条实行轮班工作制的，劳动者在法定节假日轮班的，用人单位应当按照本规定第十六条第（三）项的规定支付劳动者的工资报酬。
第二十条经劳动保障部门批准实行不定时工作制的，不执行本规定第十六条的规定。
第二十一条劳动者因工负伤或者患职业病停止劳动进行治疗，在停工留薪期内的工资待遇按照国务院《工伤保险条例》和《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》规定执行。
第二十二条劳动者患病或非因工负伤停止劳动，在国家规定医疗期内的，用人单位应当按照劳动合同和集体合同的约定向劳动者支付病伤假工资。病伤假工资不得低于当地最低工资标准的80％。
第二十三条被医疗保健机构、卫生防疫机构采取甲类传染病控制措施隔离的疑似病人或其密切接触者，经隔离观察排除是病人或疑似病人的，其隔离观察期间，用人单位应当视同其提供正常劳动并支付工资。
第二十四条劳动者依法享受年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假、哺乳期间的哺乳时间、男方护理假等假期的，用人单位应当视同其提供正常劳动并支付工资。
第二十五条国家规定的部分公民节日放假期间，用人单位安排劳动者休息、参加节日活动的，应当视同其提供正常劳动并支付工资。
第二十六条劳动者在法定工作时间内参加下列社会活动期间，用人单位应当视同其提供正常劳动并支付工资：
（一）依法行使选举权或被选举权期间；
（二）人大代表、政协委员在履行法定职责期间；
（三）当选代表出席政府、党派、工会、共青团、妇联等召开的会议期间；
（四）当选劳动模范、先进工作者出席劳动模范、先进工作者大会期间；
（五）不脱产工会基层委员会委员参加工会活动期间；
（六）担任职工代表参加集体合同协商活动期间；
（七）参加兵役登记等应征事宜、出任法院陪审员或证人参加审判活动期间；
（八）法律、法规规定和用人单位规定的其他社会活动期间。
第二十七条非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70％支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。
第二十八条用人单位因生产经营困难，资金周转受到严重影响，无法按时支付劳动者工资的，经与本单位工会或者职工代表协商一致后，可以延期支付工资。延期最长不得超过30日，并书面告知本单位全体劳动者。

第四章监督检查与争议处理
第二十九条劳动保障部门应当依法对用人单位工资支付情况进行监督检查。对违反工资支付法律、法规、规章的行为，劳动保障部门应当按照国务院《劳动保障监察条例》和《安徽省劳动监察规定》的规定予以处理。
劳动保障部门对用人单位工资支付情况进行检查时，用人单位应当如实提供用人情况、工资支付记录、财务账册、财务报表、开户银行账号等资料和证明，不得拒绝、阻挠和弄虚作假。
第三十条任何组织和个人对违反工资支付法律、法规、规章的行为，有权向劳动保障部门举报。劳动者对用人单位侵犯其劳动报酬权的行为，有权向劳动保障部门投诉。
劳动保障部门应当设立举报投诉信箱，公布举报投诉电话，为劳动者举报投诉提供便利条件，并为举报人保密。
劳动保障部门接到举报投诉后，应当在5日内决定是否立案，同时告知举报投诉人，并按照国务院《劳动保障监察条例》和《安徽省劳动监察规定》的规定予以处理。
第三十一条在本省行政区域内承揽工程的施工企业应当在工程开工前，按照不低于当年或单项工程应付劳务工资总额的30％，办理工资支付信用担保手续；或者按工程造价的2％预提工资支付保障金，存入工程项目所在地劳动保障部门设立在银行业金融机构的专户上，专项用于垫付拖欠的工资。具体办法由省劳动保障部门会同省建设、交通、水利等有关部门制定。
第三十二条用人单位破产、撤销或者解散的，经清算后的财产应当按照法律规定安排偿还所欠劳动者的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。
第三十三条对连续拖欠劳动者工资2个月以上或者1年内累计拖欠达3个月以上的用人单位，劳动保障部门除按本规定第三十九条处理外，应当对其工资支付情况实施重点监察。
列入重点监察的用人单位在规定期限内未改正的，或者拖欠劳动者工资数额较大、造成严重影响的，劳动保障部门应当在新闻媒体进行公布，并通报工商、税务、人民银行等部门和相关行业主管部门，工会组织、企业代表组织，以及银行业金融机构、企业信用征集机构。
列入重点监察的用人单位，应当按月向劳动保障部门书面报告工资支付情况。付清劳动者被拖欠工资且在6个月内未再发生新的拖欠的，劳动保障部门应当在原公布和通报的范围内公示解除重点监察。
第三十四条因拖欠劳动者工资引发群体性事件的，劳动保障部门应当会同有关部门按照应急预案的规定及时处理。有关部门应当积极予以配合。
工会组织应当依法对用人单位工资支付情况进行监督。对用人单位的工资支付违法行为，有权要求用人单位采取措施予以改正，并通报当地劳动保障部门。用人单位拒不改正的，工会组织可以代表职工请求当地劳动保障部门依法处理。
因拖欠劳动者工资引发停工、怠工事件的，工会应当代表职工与用人单位交涉，要求用人单位采取措施予以改正，用人单位应当向工会作出答复，并按合同约定及时支付劳动者工资。用人单位按合同约定支付劳动者工资后，工会应当协助用人单位恢复生产、工作秩序。
第三十五条用人单位有下列情形之一的，劳动者有权举报，也可以依法申请调解、仲裁，或者依法提起诉讼：
（一）未按照约定支付劳动者工资的;
（二）违反最低工资保障规定的;
（三）克扣、无故拖欠劳动者工资的；
（四）不按照规定支付劳动者加班工资或者延长工作时间工资的；
（五）未按照劳动合同、集体合同的约定增加劳动者工资的；
（六）其他侵害劳动者劳动报酬等合法权益的行为。
第三十六条因工资支付发生劳动争议，用人单位负有举证责任。用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，劳动保障部门、劳动争议仲裁机构可以按劳动者提供的工资数额及有关证据作出认定。
第三十七条因工资支付发生劳动争议，劳动争议发生之日应当从用人单位明示拒绝支付工资之日起算；用人单位未明示拒绝支付工资的，应当从劳动者实际追偿之日起算。
第三十八条劳动争议仲裁机构受理劳动争议案件时，对生活困难的申诉人应当减免仲裁费。
劳动争议仲裁机构审理劳动争议案件时，对不及时支付工资可能造成劳动者生活困难的，可以部分裁决，先予支付劳动者部分工资。
劳动者请求支付劳动报酬需要代理，因经济困难没有委托代理人的，可以向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构申请法律援助。法律援助机构应当依法为其提供法律援助。

第五章法律责任
第三十九条用人单位违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障部门责令限期支付劳动者的工资、低于当地最低工资标准的差额、加班或者延长工作时间的工资；逾期不支付的，按应付金额50％以上100％以下的标准责令用人单位向劳动者加付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的；
（三）拒不支付或者不按规定支付加班或者延长工作时间工资的。
第四十条用人单位违反本规定，有下列情形之一的，由劳动保障部门责令限期改正；逾期未改正的，可以对用人单位处以1000元以下罚款，并可以对其法定代表人处以1000元以下的罚款：
（一）未依法制定工资支付制度或者制定了工资支付制度未公示的；
（二）集体合同或者劳动合同未约定工资支付事项的；
（三）未向劳动者本人提供工资支付清单的；
（四）没有工资支付书面记录或者书面记录保存期少于2年的；
（五）未以货币形式支付劳动者工资的；
（六）在办理终止或者解除劳动关系手续时未一次付清工资的；
（七）被列入重点监察单位未定期书面报告工资支付情况的。
第四十一条用人单位违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障部门责令改正；对有下列第（一）项、第（二）项或第（三）项规定行为的，由劳动保障部门处以2000元以上20000元以下的罚款：
（一）无理拒绝、阻挠劳动保障部门依照国务院《劳动保障监察条例》和《安徽省劳动监察规定》的规定实施劳动保障监察的；
（二）不按劳动保障部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；
（三）劳动保障部门依照有关规定责令改正而拒不改正，或者拒不履行劳动保障部门处理决定的；
（四）打击报复举报人、投诉人的。
违反前款规定，构成违反治安管理处罚行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条劳动保障部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）依法应当受理举报投诉而不受理的；
（二）未如实公布用人单位克扣、无故拖欠工资等情况的；
（三）未为举报人保密的；
（四）挪用工资支付保障金的；
（五）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（六）泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的；
（七）有其他违法、失职行为的。

第六章附则
第四十三条本规定中下列用语的含义是：
（一）工资，是指用人单位依据国家规定和劳动合同约定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资。不包括用人单位承担的社会保险费、住房公积金、劳动保护、职工福利和职工教育费用等。
（二）法定工作时间，是指按照国家规定的工时制度。劳动者月平均工作时间为2092天。劳动者的工资需要折算为日工资和小时工资的，按每日8小时、每月1674小时进行折算。
（三）正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，或在未签订劳动合同而存在事实劳动关系的情况下，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。
（四）克扣工资，是指除第十二条、第十三条、第十四条规定情形外，用人单位扣减劳动者工资的行为。
（五）无故拖欠工资，是指除第二十八条规定外，用人单位延期支付或者未足额支付劳动者工资的行为。
第四十四条本规定第十六条用于计算劳动者加班工资的标准，第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条用于计算劳动者提供正常劳动支付月工资的标准，应当按照下列原则确定：
（一）用人单位与劳动者双方有约定的，从其约定；
（二）双方没有约定的，或者双方的约定标准低于集体合同或者本单位工资支付制度标准的，按照集体合同或者本单位工资支付制度执行；
（三）前两项无法确定工资标准的，按照劳动者前12个月的平均工资计算，劳动者实际工作时间不满12个月的，按照实际工作时间平均工资计算；
（四）劳动者前12个月平均工资无法计算的，按用人单位所在地政府公布的上年度职工平均工资计算。
第四十五条本规定自2007年1月1日起施行。