关于做好2009年“全国城市节约用水宣传周”及城市节水管理工作的通知
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关于做好2009年“全国城市节约用水宣传周”及城市节水管理工作的通知
住房和城乡建设部
关于做好2009年“全国城市节约用水宣传周”及城市节水管理工作的通知
建办城函[2009]352号
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，海南省、北京市、上海市水务局，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实党的十七大精神和国务院的工作部署，进一步做好城市节约用水工作，不断提高城市用水效率和效益，确保城市用水安全，现就做好2009年“全国城市节约用水宣传周”活动及城市节水工作管理通知如下：
一、2009年全国城市节约用水宣传周主题和指导思想
2009年“全国城市节约用水宣传周”活动时间为5月10日至16日，主题是“加强节水减排，促进科学发展”。
指导思想是以党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，落实资源节约、环境保护基本国策，坚持“节水优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，树立人水和谐的节水理念，以提高城市用水效率和效益为核心，加强城市节水工作，促进治污减排，实现科学发展。
二、加强宣传，明确目标，提高节水意识
各地要围绕今年城市节水宣传周主题，精心组织，全面部署，充分利用各种媒体，大力宣传我国水资源和水环境形势，“十一五”城市节水目标和建设节水型城市的重要性，宣传节约用水的方针、政策、法规和科学知识等。广泛深入持久地宣传城市节约用水的重要意义，突出宣传城市节水产品、器具的研发、推广和应用，供水管网改造，公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设，污水处理及再生利用，海水利用等，使节水意识渗透到城市用水的每一个环节。要根据不同地区、不同单位的特点，有针对性地开展多种形式的宣传教育。要将节水宣传深入到企业、机关、学校和社区。要大力开展群众性节水活动，强化舆论监督，公开曝光浪费水、污染水的不良行为，倡导文明生产和消费方式，弘扬“崇尚节约、厉行节约”的社会风尚，建立自觉节水的社会行为规范，提高全社会的节水意识。
三、以节水宣传周为契机，不断强化城市节水管理
（一）以节水促减排，全面开展节水型城市建设。各地要以节水促减污，以限排促节水，实行源头控制与末端控制相结合，促进水资源节约和水污染防治。要通过加强对建设项目节水的“三同时”，对用水单位用水计划、节水目标、节水措施和管水制度，实行“四到位”管理；加快推进城镇供水管网改造，降低漏损；积极推广应用节水新工艺、新技术、新产品，促进节水科技成果转化；重点抓好高耗水行业节水，加强定额管理、系统节水改造及非常规水源利用，提高用水效率，减少排放；以开展水平衡测试为载体，不断挖掘节水潜力；积极开展节水型企业（单位）和节水型小区创建，全面系统推进节水型城市建设。
（二）坚持人水和谐，促进科学发展。各地要以提高用水效率和效益为核心，强化规划对城市节水工作的指导作用，在产业布局和城镇发展中，充分考虑各类水源条件，转变用水方式，优化用水结构，大力发展循环用水技术，减少废污水排放，降低对城市水源的过渡消耗和对水环境与生态的破坏。要大力发展城市公共供水，有条件的地区要推行城乡统筹区域供水建设，城市公共供水服务区域内的自备井要有计划关停。要依法完善计划用水管理，实行超计划超定额用水加价收费制度。缺水地区要严禁盲目扩大景观用水和娱乐水域，对于非人体接触用水应强制实行循环利用。
（三）加强非常规水源利用，保障城市供水安全。要科学规划和利用再生水、雨水等非常规水源，以缓解城镇用水供需矛盾。各地要加强污水再生利用，要在城市生态景观、工业和城市绿化、市政环卫和公共建筑生活杂用等方面扩大使用再生水。要因地制宜加强雨洪水利用，趋利避害，有条件的地区要推广雨水集蓄工程，用于作物浇灌、公共场所和企业用水；通过城市绿地、可渗透地面等集蓄回灌技术补充地下水；推广生态环境雨水利用技术等，减少对城市排水与污水处理设施的冲击负荷，保障城市供水安全。
（四）坚持科技创新，提高城市节水水平。各地要充分发挥科技的先导作用，不断提高城市节水的科技含量。要在城市节水评价体系、高耗水工业行业节水减排关键技术、城市公共与住宅建筑生活用水节水器具的开发应用等领域开展深入研究。要选择带动力强、影响面大、见效快的科技节水项目示范，带动城市节约用水技术水平的不断提高和用水效率的整体提升。同时，要积极组织开展节水器具、产品的推广和普及工作。新建、改建、扩建的公共和民用建筑，禁止使用国家明令淘汰的用水器具。要引导居民尽快淘汰使用中的不符合节水标准的生活用水器具。政府机关要带头发挥表率作用，机关、商场宾馆等公共建筑要全面使用节水器具。
请省级住房和城乡建设（城市节水）主管部门，于2009年5月25日以前，将本地区开展城市节水宣传周活动情况和今年城市节水工作安排送我部城市建设司。
附件：2009年“全国城市节水宣传周”宣传口号
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
二○○九年四月二十日
附件：
2009年“全国城市节水宣传周”宣传口号
1、加强节水减排，促进科学发展
2、节水优先，治污为本，科学开源、综合利用
3、人水和谐，科学发展
4、科学用水，科技节水
5、推进节水减排，迎接建国60周年
6、加大再生水利用，促进循环经济发展
7、创建节水型城市，实施可持续发展
8、发展循环经济，倡导节约用水
9、推广节水器具，提高用水效益
10、惜水、爱水、节水，从我做起
11、绿色家园大家建，请您珍惜每一滴水
包头市房屋租赁管理办法
内蒙古自治区包头市人民政府
包头市房屋租赁管理办法
包头市人民政府令
（第110号）
《包头市房屋租赁管理办法》已经2008年9月5日包头市人民政府第13次常务会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。
市长 呼尔查
二○○八年九月二十二日
包头市房屋租赁管理办法
第一条 为了加强我市房屋租赁管理，规范房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《包头市房地产交易市场管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的房屋租赁及其管理适用本办法。
第三条 本办法所称房屋租赁，是指房屋所有权人将其拥有的住宅、工商业用房、办公用房、仓库及其他用房出租给承租人使用，由承租人支付租金的行为。
第四条 市房产行政主管部门负责全市房屋租赁管理工作，并对昆都仑区、青山区、东河区、九原区、稀土高新技术产业开发区和石拐区、白云鄂博矿区房屋租赁工作直接管理，可以委托房屋租赁管理机构对房屋租赁工作进行日常管理。土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县房产行政主管部门负责本行政区域内房屋租赁管理工作，业务上受市房产行政主管部门的指导。
第五条 发展和改革、公安、工商、税务等部门按照各自职责，加强协调与配合，协同房产行政主管部门依法对房屋租赁实施监督管理。
第六条 符合下列条件的房屋，纳入房屋租赁管理：
（一）以联营、承包，入股等名义提供房屋给他人使用，并以承包费、管理费、利润或者营业额比例提成等形式，取得固定收益而不承担经营风险的；
（二）商场、大型休闲娱乐广场等场所，以柜台、摊位等方式，将房屋分割提供给他人经营的；
（三）酒店（旅社、饭店、宾馆、招待所等）将其客房或其它房屋提供给他人作为固定办公或者经营场所，并经工商登记为注册地址的；
（四）以其他方式变相出租、转租房屋的。
第七条 签订房屋租赁合同，应当使用市房屋租赁管理机构提供的房屋租赁合同格式文本。房屋租赁合同应当载明以下内容：
（一）当事人姓名、身份证号码、联系电话及出租人的住所；
（二）租赁房屋的坐落、面积；
（三）租赁用途、租赁期限及房屋修缮责任；
（四）租金、物业、供热、水、电、燃气等费用数额及交付方式；
（五）转租约定和变更、解除合同的条件；
（六）违约责任；
（七）当事人约定的其它条款。
第八条 房屋租赁管理实行登记备案制度，房屋租赁登记备案证明是租赁行为合法有效的凭证。
第九条 房屋租赁当事人自签订房屋租赁合同之日起二十日内，由承租人到房屋所在地房屋租赁管理机构办理房屋租赁登记备案手续，符合条件的即时办理，并出具房屋租赁登记备案证明。
第十条 办理房屋租赁登记备案提交下列材料：
（一）房屋所有权证书或可证明产权的其他有效证件；
（二）租赁双方当事人的身份证或其他有效证件；
（三）书面租赁合同；
（四）法律、法规规定应当提交的其他证明材料。
第十一条 承租人在租赁期内，经房屋所有权人书面同意，可以将承租的房屋转租。转租房屋应当订立转租合同，按照房屋租赁登记备案的规定办理房屋租赁备案变更登记。
第十二条 房屋租赁出租人自房屋租赁合同解除、终止之日起五日内，到初始登记备案的房屋租赁管理机构办理房屋租赁备案注销登记。
第十三条 有下列情形之一的租赁房屋不予登记备案：
（一）不能提供房屋所有权合法有效证件的；
（二）依法被查封的；
（三）不符合使用安全标准的；
（四）属于违法、违章建筑的；
（五）已发布房屋拆迁公告的；
（六）禁止出租的其他法定情形。
第十四条 房屋租赁管理机构为出租房屋办理租赁登记备案后，将有关情况通报给公安、工商、税务等部门及街道办事处。
第十五条 公安部门办理暂住户口登记及暂住证、工商部门办理工商营业执照及年检手续、税务部门办理税务登记、街道办事处开展社区工作时，对未办理房屋租赁登记备案的出租房屋，将有关情况通报房屋租赁管理机构。
第十六条 房屋租赁管理机构按照自治区价格行政主管部门批准的标准收取房屋租赁手续费。房屋租赁手续费标准应当公示。
房屋租赁手续费在租赁期内按年计收。租赁期不足一年的，按月计算，按年计收。
廉租住房登记备案、房屋租赁备案变更和注销登记不得收取房屋租赁手续费。
第十七条 租赁房屋为居住场所的，房屋租赁手续费由出租人交付；租赁房屋为生产、经营场所的，房屋租赁手续费由租赁当事人各自承担二分之一。租赁当事人另有约定的从其约定。
第十八条 房屋租赁管理机构应当建立房屋租赁信息网络，及时公布真实准确的房屋租赁市场信息，为当事人提供方便快捷的房屋租赁查询服务。
第十九条 房屋租赁管理机构定期对房屋租赁市场进行监督检查，发现未按规定进行登记备案的租赁房屋，通知租赁当事人补办登记备案手续；发现不符合登记备案条件的租赁房屋，责令出租人停止出租，告知承租人规避租赁风险。
第二十条 房屋租赁管理机构可以接受房屋所有权人委托，代为租赁房屋。代为租赁房屋的，按照约定将租金及时足额支付房屋所有权人。
第二十一条 房屋租赁行政主管部门应当指导房屋租赁集中的生产、经营场所的租赁当事人建立物业服务，保持场所环境整洁。
第二十二条 房屋租赁行政主管部门应当建立房屋租赁和物业服务纠纷调解机制，对申请调解的房屋租赁和物业服务纠纷进行调解。调解不成的，告知当事人解决纠纷的其他合法途径。
第二十三条 有下列情形之一的，由房屋租赁行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，对租赁房屋为居住场所的承租人，处以500元以上1000元以下罚款；对租赁房屋为生产、经营场所的承租人，处以1000元以上3000元以下罚款。
（一）未按规定办理房屋租赁登记备案的；
（二）办理房屋租赁登记备案提交虚假材料的；
（三）未按规定办理房屋租赁备案变更登记的。
第二十四条 房屋出租人未按规定办理房屋租赁备案注销登记的，由房屋租赁行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，处以500元以上1000元以下罚款。
第二十五条 房屋租赁管理人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，承担赔偿责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由做出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 本办法自2008年12月1日起施行。《包头市房屋租赁管理暂行办法》（1997年10月10日市政府第90号令）同时废止。
吉林省人民政府办公厅关于对接入省政府网站的互联网用户实行申请登记制度的通知
吉林省人民政府办公厅
吉林省人民政府办公厅关于对接入省政府网站的互联网用户实行申请登记制度的通知
吉政办函[2003]106号
省政府各厅委、各直属机构：
为了加强省政府网站互联网用户的管理，建立科学、规范的互联网用户管理机制，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见〉的通知》（中办发[2003]27号）精神，省政府办公厅决定对接入省政府网站的互联网用户进行重新审核，实行申请登记制度。现将有关事项通知如下：
一、 登记范围
接入省政府网站的互联网用户，包括：
（一）利用环新发广场高速网络平台专线接入互联网的省政府工作部门；
（二）依托省政府网站建设的省政府工作部门网站和专题网站；
（三）通过省政府网站拨号服务器拨号上网维护其网站的省政府工作部门；
（四）由省政府网站电子邮箱系统提供电子邮件服务的省政府工作部门。
二、 申请登记方法
（一）申请登记接入省政府网站的互联网用户应具备以下条件：申请单位为依托省政府门户网站建设网站的省政府部门或是省政府门户网站的信息源单位；有与内网物理隔离的计算机；有专人负责网络管理；有相关的安全管理制度。
（二）互联网用户按要求填写《吉林省人民政府门户网站互联网用户申请表》，依托省政府门户网站资源建设的网站，同时填写《吉林省人民政府门户网站虚拟主机服务协议书》，加盖部门公章后报省政府公众信息网服务中心。逾期不提交《申请表》（包括《协议书》）的，省政府网站视其为放弃服务，即关闭有关服务。
（三）省政府公众信息网服务中心对互联网用户所提申请（包括《协议书》）进行审核，对符合条件者批准为省政府网站合法用户，予以登记；不符合条件者，不予登记，并关闭对其服务。
三、 几点要求
（一）对互联网用户进行重新审核登记是加强互联网用户管理，确保信息安全的一项重要措施，各部门要确定专人负责，在规定期限内填好相关表格，积极配合省政府公众信息网服务中心做好审核登记工作。
（二）请各部门于12月28日前完成相关表格填写报送工作。
（三）省政府各部门必须通过代理服务器接入环新发广场外网平台，其内部用户由本部门自行管理，并将内部用户IP地址等报省政府公众信息网服务中心备案。在重新审核登记过程中，各部门要对内部用户和设备进行全面清理、登记，明确安全责任，采取安全措施，建立相关制度，整理并保管好文档资料。
（四）由省政府网站提供电子邮件服务的政府部门，由各部门统一组织登记，并填写《省政府网站电子邮箱登记表》报省政府公众信息网服务中心备案。
（五）在互联网用户重新审核登记期间，不受理新增互联网用户的申请登记业务。
吉林省人政府办公厅
二○○三年十二月九日
