甘肃省农村水利劳动积累工暂行规定
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甘肃省农村水利劳动积累工暂行规定
甘肃省人民政府
甘肃省农村水利劳动积累工暂行规定
（１９８８年８月２日 甘政发〔１９８８〕１３９号）
第一条 农村水利劳动积累制度是在国家支持下依靠群众自己的力量，巩固和发展农村水利事业的重要制度。为了进一步改善农业基础条件，增强农业后劲，必须健全和完善这一制度。根据国务院办公厅国办发〔１９８６〕５０号文件关于“建立劳动积累制度、发展农村水利”的要求，结合我省实际，特制订本暂行规定。
第二条 每个农村劳动力每年必须以一定数量的义务劳动工日投入农村水利建设，国家和集体不支付任何劳动报酬，也不能抵顶应缴纳的水（电）费和工程建设自筹资金。
第三条 根据国家规定，结合我省农村社会经济状况、自然条件、水利基础和劳动力的富余程度，每个农村劳动力每年一般应完成十至二十个劳动工日，平均不能少于十五个劳动工日。在劳动力缺乏的纯牧区可以酌减。
军烈属以及其他有特别困难的农村劳力，可以由当地人民政府作出规定，予以核减或豁免。
第四条 农村水利劳动积累工的使用范围，包括各类具有公益性质的农村水利工程（防洪、排涝、灌溉、人畜饮水、氟病区改水、水土保持、小水电站及其输电线路等）的新建、配套、维修、清淤、更新改造和除险加固等。但不能用于国家举办的水利（水电）基本建设工程和个人兴修的水利（水电）工程，也不能用于自己承包土地内的一般土地加工、沟渠整修，更不能用于其它行业的农村建设。
“三田”建设用工，不论是乡、村、社统一组织或农户在自己承包土地上修建的，都可算作劳动积累用工，但必须纳入劳动积累工的使用计划，并进行详细的测算验收。
第五条 农村水利劳动积累必须坚持“统一计划、分级管理”的原则。哪一级兴建和管理的工程，由哪一级政府统筹安排，并由水电部门负责管理和使用。跨行政区的工程，由上一级政府和有关部门统筹安排。水电部门使用农村劳动积累工指标，应根据施工计划、用工量、工程进度等向当地政府和主管部门事先提出使用劳动积累工的用工计划，待批准后组织使用。
第六条 乡、村在分配劳动积累工时，可按劳力、承包土地数量、受益范围等因素综合考虑落实到户，并明确完成的时间、地点、数量、质量等。出工办法可以多种多样，通过试行，逐步完善，形成制度。
第七条 农村水利劳动积累工要按工程、按年度进行结算，做到工完帐清。结转工程可在下年度重新申请劳动积累工。
第八条 贯彻“谁受益、谁出工”的原则，不能以任何借口搞平调。确因工程需要调用非受益区劳动积累工时，必须坚持自愿互利、有借有还，并签定用工合同。
第九条 允许农民以钱顶工，由工程单位出钱雇工。对既不出工又不出钱者，当地政府可责成有关单位扣收，或制订其他处理办法。
第十条 水电部门在使用农村水利劳动积累工时必须尊重和爱惜农民的劳动积累，加强施工管理，保证工程质量。在工程建设过程中，由于质量不合格而返工的，谁造成的损失由谁负责。
第十一条 必须加强对农村水利劳动积累工的管理，建立健全监督检查、表彰奖惩、结算统计制度。县、区、乡主管部门应设立台帐，并发给农户水利劳动积累手册，由用工单位或部门负责如实登记，村民委员会负责定期核查公布。各级水利部门对水利劳动积累工的使用情况应及时与村民委员会核对结算，并向主管部门统计报告。在劳动积累工的管理使用中，不准弄虚作假，一经发现必须严肃查处。
第十二条 各地在新建、维修、配套和更新改造水利工程时，凡符合第四条规定的，应首先使用劳动积累工。在设计文件、施工计划、工程概（预）算中，必须明确使用劳动积累工的数量，并计入工程总造价，但根据国务院颁布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》，在核订农业水费征收标准时，可不计入供水成本。
第十三条 本暂行规定自发布之日起施行。甘肃省水利厅负责解释和修订。各地可根据本暂行规定结合各地实际情况，制定实施细则。
关于国有资产办理无偿划转手续的通知
国家国有资产管理局
关于国有资产办理无偿划转手续的通知
国家国有资产管理局
1979年6月8日财政部《关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法》和1979年7月6日财政部《关于中央级行政事业单位固定资产试行部分有偿调拨的通知》,在规定实行资产有偿调拨的同时，对在什么情况下可以无偿划转资产作了相应规定。为了正确反映全民所有制?
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一、根据财政部《关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法》和《关于中央级行政事业单位固定资产试行部分有偿调拨的通知》规定，下列情况调出的资产无偿移交（不包括有偿兼并、出售、调拨），应按本通知办理国有资产划转手续。
（一）企业单位：
1．因管理体制、组织机构调整，企业或企业的一部分改变隶属关系的；
2．工业改级中经批准企业合并、分设，或生产车间隶属关系改变，部分设备在企业之间进行调整的；
3．支援新建工业基地，人员成建制调动，设备随着转移的；
4．经国家特殊批准无偿调拨的。
（二）行政事业单位：
1．主管部门直属单位内的行政事业单位之间无偿调拨的固定资产；
2．行政事业单位的隶属关系改变，上划、下划（包括中央和地方所属单位之间的上划下划）移交的固定资产；
3．行政事业单位撤销、合并、划分移交的固定资产；
4．国家专门文件特殊指定无偿调拨或上交的固定资产。
二、属于地方管理的国有资产，在本省、自治区、直辖市范围内划转，由划入、划出单位的主管部门提出申请，报同级国有资产管理部门审批。其中跨部门、跨地区划转的，由省、自治区、直辖市国有资产管理部门负责审批。
三、属于中央各部门管理的或地方管理的国有资产，在中央不同部门之间，或中央部门与地方之间，或跨省、自治区、直辖市之间进行划转，由划入、划出单位的主管部门或省、自治区、直辖市国有资产管理部门提出申请，报国家国有资产管理局审批。
四、属于同一部门管理的国有资产，在部门内的单位之间划转，由主管部门审批，报同级国有资产管理部门备案。中央级行政单位的资产无偿划转，由国务院机关事务管理局审批，报国家国有资产管理局备案。
五、提出划转申请的部门（或地区）应向国有资产管理部门，报送划转单位的国有资产目录（包括项目、数量、金额、完好程度等，固定资产需注明净值和原值）和资金平衡表，债权、债务清理情况以及审核意见。资产划转与财务交接时间需保持一致，并以国家批准的年度决算为依据
。
六、国有资产管理部门接到有关部门（或地区）的申请后，应进行认真审查，核实划转单位的国有资产情况。
七、国有资产管理部门审查完毕后，应及时作出是否批准国有资产划转的决定，并发文批复，同时向划入、划出部门或地区以及相关的下属国有资产管理部门下达国有资产划转通知书，批复和国有资产划转通知书需抄送同级财政部门。
八、划入、划出部门或地区凭国有资产划转通知书，正式办理国有资产交接手续。交接双方应签署交接文件，并将该文抄报批准划转的国有资产管理部门备案。
九、今后单位之间整体资产的流动，凡未按本通知办理国有资产划转手续，自行划转的，国有资产管理部门应通知工商行政管理部门不予办理工商登记变更手续。
十、企业有偿兼并、出售小企业和有偿调拨、转让固定资产，按有关规定执行，不适用于本通知。
本通知自发布之日起执行。
附件：国有资产划转通知书（略）
1990年4月6日
统一船舶碰撞某些法律规定的国际公约
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于我国加入《统一船舶碰撞某些法律规定的国际公约》的决定
（1994年3月5日通过）
第八届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定：中华人民共和国加入《统一船舶碰撞某些法律规定的国际公约》。
统一船舶碰撞某些法律规定的国际公约
（1910年9月23日订于布鲁塞尔）
第一条
海船与海船或海船与内河船舶发生碰撞，致使有关船舶或船上人身、财物遭受损害时，不论碰撞发生在任何水域，对这种损害的赔偿，都应按下列规定办理。
第二条
如果碰撞的发生是出于意外，或者出于不可抗力，或者碰撞原因不明，其损害应由遭受者自行承担。
即使在发生碰撞时，有关的船舶或其中之一是处于锚泊（或以其他方式系泊）状态，本条规定亦得适用。
第三条
如果碰撞是由于一艘船舶的过失所引起，损害赔偿的责任便应由该艘过失船承担。
第四条
如果两艘或两艘以上的船舶犯有过失，各船应按其所犯过失程度，按比例分担责任。但如考虑到客观环境，不可能确定各船所犯过失的程度，或者看来过失程度相等，其应负的责任便应平均分担。
船舶或其所载货物、或船员、旅客或船上其他人员的行李或财物所受的损害，应由过失船舶按上述比例承担，即使对于第三者的损害，一艘船舶也不承担较此种损害比例为多的责任。
对于人身伤亡所造成的损害，各过失船舶对第三者负连带责任。但这并不影响已经支付比本条第1款规定其最终所应赔偿数额为多的船舶向其他过失船舶取得摊款的权利。
关于取得摊款的权利问题，各国法律可以自行决定有关限定船舶所有人对船上人员责任的契约或法律规定所应具有的意义和效力。
第五条
以上各条规定，适用于由于引航员的过失而发生的碰撞，即使是依法强制引航，亦得适用。
第六条
对因碰撞而引起的损害要求赔偿的起诉权，不以提出海事报告或履行其他特殊手续为条件。
关于在碰撞责任方面的过失问题的一切法律推定，均应废除。
第七条
损害赔偿的起诉权时效两年，自事故发生之日起算。
为行使第四条第3款所准许的取得摊款的权利而提起的诉讼，须自付款之日起一年内提出。
上述时效期限得以中止或中断的理由，由审理该案法院所引用的法律决定。
各缔约国有权以本国立法规定：如在上述时效期限内未能在原告住所或主要营业地所在国家领海内扣留被告船舶，便应延长上述时效期限。
第八条
碰撞发生后，相碰船舶船长在不致对其船舶、船员和旅客造成严重危险的情况下，必须对另一船舶、船员和旅客施救。
上述船长还必须尽可能将其船名，船籍港、出发港和目的港通知对方船舶。
违反上述规定，并不当然地将责任加于船舶所有人。
第九条
凡是在法律上对违反前条规定的事例不予禁留的缔约国，应当承担义务，采取或建议其本国立法机关采取必要措施，以便防止违反上述规定的行为发生。
各缔约国应将为履行上述义务而已在国内颁布或在日后可能颁布的法律或规章，尽速互相通知。
第十条
在不妨碍将来缔结的任何公约的情况下，本公约的规定，对于各国有关限定船舶所有人责任的现行法律，以及对于因运输契约或任何其他契约而产生的法律义务，都不发生任何影响。
第十一条
本公约不适用于军用船舶或专门用于公务的政府船舶。
第十二条
在任一案件中的所有当事船舶都属于本公约缔约国所有，以及国内法对此有所规定的任何情况下，本公约的规定适用于全体利害关系人。
但是：
⑴对属于非缔约国的利害关系人，每一缔约国可在互惠条件下适用本公约的规定。
⑵如果全体利害关系人和受理案件的法院属于同一国家，则适用国内法，而不适用本公约。
第十三条
本公约的规定扩及于一艘船舶对另一艘船舶造成损害的赔偿案件，而不论这种损害是由于执行或不执行某项操纵，或是由于不遵守规章所造成。即使未曾发生碰撞，也是如此。
第十四条
各缔约国有权在本公约生效三年后，要求召开新的会议，以便对本公约进行可能的修改，特别是尽可能扩大其适用范围。
行使上述权利的国家，应当通过比利时政府将其意图通知其他各国，比利时政府则当进行筹备，在六个月内召开此种会议。
第十五条
未曾签署本公约的国家，可以申请加入本公约。参加本公约，应通过外交途径通知比利时政府，并由比利时政府通知其他缔约国政府。如此参加本公约，应自比利时政府发出通知之日起一个月后生效。
第十六条
自本公约签字之日起一年内，比利时政府应与已经声明行将批准本公约的其他缔约国政府进行联系，以便决定应否使本公约生效。
如果决定使本公约生效，便应立即将批准书交存布鲁塞尔。本公约自交存批准书之日起一个月后生效。
交存记录对于参加布鲁塞尔会议各国开放一年，此后，上述各国只能依照第十五条规定加入本公约。
第十七条
如有缔约国欲退出本公约，应自其通知比利时政府之日起一年后生效，而在其他缔约国之间，本公约仍旧有效。
附加条款
虽有第十六条中的规定，但已达成协议，各缔约国在就限定船舶所有人责任问题达成协议以前，并不承担将本公约第五条关于因强制派遣的引航员的过失而造成碰撞的责任方面的规定，加以实施的义务。
