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广西壮族自治区人大常务


广西壮族自治区农村能源建设与管理条例
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告(九届第33号)


（2001年5月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

第一章 总则
第一条 为了加强农村能源建设与管理，合理开发、利用、节约农村能源，保护和改善生态环境，促进我区农业和农村经济的可持续发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域内，从事农村能源（包括农村生活、生产使用的沼气、秸秆、薪柴、太阳能、风能、地热能、微水能、潮汐能等）建设、管理、使用以及从事农村能源设备、器材生产、经营的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 农村能源建设与管理应当遵循开发与节约并举和因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的原则。
第四条 各级人民政府应当对农村能源建设作出统筹规划，将其纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，采取措施扶持农村能源建设事业。
第五条 县级以上人民政府农村能源主管部门，主管本行政区域内的农村能源建设和管理工作。
县级以上人民政府有关职能部门，按照各自职责，协同做好农村能源建设与管理工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内农村能源建设与管理工作。

第二章 开发与利用
第六条 各级人民政府应当鼓励和支持科研单位、大专院校和群众性科技组织研究、开发和推广先进适用的农村能源技术和开发新能源、普及能源科技知识；鼓励和支持用能单位和个人应用先进适用的农村能源技术、设备和器材。
农村能源重点科研、试验、推广项目，须经自治区人民政府有关职能部门组织专家进行可行性论证和评估，确认其技术先进、安全可靠、经济合理后，方可付诸实施。
第七条 各级人民政府应当根据本地的实际情况和财力，安排一定的专项资金，扶持、引导农村能源新技术、新设备、器材的研究与开发。
第八条 各级农村能源主管部门应当组织推广下列农村能源技术：
（一）沼气及其综合利用技术；
（二）城镇生活污水沼气净化技术；
（三）太阳能、地热能、潮汐能、风能利用技术；
（四）生物质气化、固化、炭化及薪炭林利用技术；
（五）乡镇企业节能技术；
（六）先进适用的省柴节煤炉灶和农产品加工等生产、生活节能技术；
（七）微水能发电技术；
（八）其他先进、实用的农村能源新技术。
第九条 在适宜发展沼气的地区，当地人民政府应当将沼气池建设纳入村镇建设规划。
县、乡人民政府所在地医院、公共厕所、屠宰场、养殖场、农副产品加工场等，逐步推广、应用沼气厌氧等技术处理有机废弃物。
新建、改建农村住房时，根据实际情况可以配建沼气池。
第十条 小城镇、小康村建设应当有计划地兴建生活污水沼气净化工程、太阳能利用等工程，并与小城镇、小康村建设同步进行。
第十一条 各级农村能源主管部门应当协同农业、科技、环保等有关部门，加强对农作物秸秆的综合开发利用。
第十二条 从事农村能源技术和产品推广的单位和个人，应当推广技术成熟、性能先进、质量合格、安全可靠、经济合理的技术、设备、器材，对用户实行建、管、用跟踪服务，传授安全操作知识，防止造成人身伤害和主体工程损坏。

第三章 生产与经营
第十三条 对没有国家和行业标准而又需要在自治区范围内统一标准的农村能源设备、器材和工程技术，应当制定自治区地方标准。地方标准由自治区质量技术监督部门组织制定和发布。
第十四条 在本自治区行政区域内，生产和经营的农村能源设备、器材的，应当持有经省级以上人民政府质量技术监督部门，或者其授权的部门考核合格后的产品质量检验机构的检验合格证明或者鉴定证书。
第十五条 农村能源设备、器材的生产必须符合国家、行业或者地方标准，没有国家、行业、地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并报县级以上质量技术监督部门和农村能源主管部门备案。

第四章 管理与监督
第十六条 农村能源技术推广应与科研单位、大专院校以及群众性科技组织、技术人员相结合，建立、健全社会化的技术推广服务网络。
第十七条 各级农村能源技术推广机构的技术人员，应当具有中等以上相关专业学历，或者经县级以上农村能源主管部门的专业培训，并经考核达到相应的专业技术水平，取得合格证书。
从事农村能源建设工程施工、安装、维修、技术推广的专业技术人员，应当经过有关部门职业技能培训，取得资格证书后，方可上岗。
第十八条 兴建下列农村能源工程，其技术方案须经县级以上农村能源主管部门审核：
（一）单池容积50立方米以上的沼气工程；
（二）日供气量300立方米以上的秸秆气化工程；
（三）5千瓦以上10千瓦以下的微型水电站。
各级农村能源主管部门对上述工程技术方案进行审核时，不得收取费用。
第十九条 从事农村能源工程设计、施工的单位应当按照国家有关规定，取得相应资质证书，接受县级以上农村能源主管部门的监督管理。
第二十条 县级以上农村能源主管部门应当对农村能源工程设施，进行定期或者不定期的质量监督检查。
第二十一条 从事农村能源开发利用及农村用能的单位，应当按照农村能源主管部门的要求，及时如实提供有关统计资料和数据。

第五章 法律责任
第二十二条 擅自向用能单位和个人推广未经推广地区试验证明具有先进性和适应性的农村能源技术的，由当地人民政府或者农村能源主管部门责令其停止推广；给用能单位和个人造成损失的，应当赔偿损失；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。
第二十三条 农村能源利用工程未达到设计、施工标准或者质量要求的，承担设计、施工的单位应当采取补救措施，给用户造成损失的，应予赔偿。
第二十四条 拒绝、阻碍农村能源主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 农村能源主管部门的工作人员不履行职责，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第二十六条 本条例自2001年8月1日起施行。


2001年5月26日
黑龙江省七台河市人民政府办公室


七台河市人民政府办公室关于印发《七台河市城市绿线管理办法》的通知

七政办发〔2009〕40号
　　

各区、县人民政府，种畜场，市政府各直属单位：

　　《七台河市城市绿线管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　

　　

　　 二OO九年六月二十八日

　　

　　

　　七台河市城市绿线管理办法

　　

　　第一条 为加快我市山水园林城市建设步伐，改善人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》和《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法》，制定本办法。

　　第二条 本办法所称的城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。

　　第三条 本办法适用于我市城市规划区内绿线的界定、建设、保护和管理。

　　第四条 市建设局负责全市的城市绿线管理工作。

　　市规划局、市园林管理局等行政主管部门按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。

　　第五条 城市绿线应按照城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规划划定，没划定的按照本规定划定。

　　城市绿地系统规划是城市总体规划的重要组成部分，也是确定各类城市绿线的重要依据。市规划部门和市园林绿化管理部门应依据《绿地分类标准》，划定城市绿地系统规划中的城市绿线。城市绿地系统规划中的城市绿线应当包括以下内容：

　　（一）公园绿地中的综合公园、专类公园；

　　（二）防护绿地；

　　（三）生产绿地及其他绿地（生产绿地面积不少于建成区面积的2%）。

　　第六条 控制性详细规划应根据不同类型用地，规定绿地率控制指标。控制性详细规划划定的城市绿线应包括以下内容：

　　（一）公园绿地社区公园中的居住区公园；

　　（二）公园绿地中的带状公园、街旁绿地；

　　（三）防护绿地；

　　（四）附属绿地中的道路绿地。

　　第七条 修建性详细规划应根据控制性详细规划，针对各类建设工程项目明确绿地布局，提出绿化配置的原则或方案。修建性详细规划划定的城市绿线应包括以下内容：

　　（一）公园绿地社区公园中的小区游园；

　　（二）附属绿地中的居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、市政设施绿地和特殊绿地。

　　第八条 城市绿线范围内的公园绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》、《城市居住区规划设计规范》等标准，进行绿地建设。

　　第九条 城市绿地系统规划经市政府批准后，由市园林绿化行政主管部门进行公示。

　　控制性详细规划划定的城市绿线，由市规划行政主管部门公示公布。

　　修建性详细规划划定的城市绿线，由建设单位连同建设工程项目规划的其他内容一并进行公示。

　　第十条 城市绿线的审批、调整，按照《城乡规划法》、《城市绿化条例》规定进行。

　　第十一条 划定城市绿线为现有绿地的，由市园林绿化行政主管部门按照属地管理原则确定管理单位，并由市园林绿化行政主管部门登记造册、存档，建立现有城市绿地和规划绿地的数据库，实施绿地数据动态管理。

　　划定城市绿线为规划绿地的，由市规划行政主管部门和市园林绿化行政主管部门共同负责监督。

　　第十二条 各类建设工程应与其配套的城市绿地同步设计、同步施工、同步验收。附属绿地建设达不到规定标准的，其建设工程不得投入使用。

　　第十三条 规划区内各类建设工程项目的选址，必须符合城市绿地系统规划的要求。

　　城市绿地内的用地，不得改作他用，不得违反强制性标准以及批准的规划进行开发建设。

　　相关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设；因建设或其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法向建设主管部门办理相关审批手续。

　　在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期拆除。

　　第十四条 任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

　　第十五条 任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，并有权对违反城市绿线管理的行为进行制止和举报。

　　第十六条 市规划行政主管部门、市园林绿化行政主管部门按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行检查，并向同级人民政府和上级行政主管部门报告。

　　第十七条 市建设行政主管部门应定期对本行政区域内城市绿线的管理情况进行监督检查，对违法行为及时纠正。

　　第十八条 违反本《办法》规定，擅自改变城市绿线内土地用途，占用或破坏城市绿地的，由市规划行政主管部门、市园林绿化行政主管部门，按照《城乡规划法》、《城市绿化条例》的有关规定处罚。

　　第十九条 违反本《办法》规定，在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由市园林绿化行政主管部门依据《城市绿线管理办法》责令改正，并处以一万元以上三万元以下罚款。

　　第二十条 违反本《办法》规定，在已划定的城市绿线范围内审批建设项目的，对有关责任人员由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条 本《办法》由市园林绿化行政主管部门负责解释。

　　第二十二条 本《办法》自二OO九年七月一日起施行。