国家发展改革委、国家粮食局关于印发《国家政策性粮食出库管理暂行办法》的通知
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国家发展改革委、国家粮食局关于印发《国家政策性粮食出库管理暂行办法》的通知
国家发展和改革委员会 国家粮食局
国家发展改革委、国家粮食局关于印发《国家政策性粮食出库管理暂行办法》的通知
发改经贸[2012]1520号
各省、自治区、直辖市发展改革委、粮食局、物价局，中国储备粮管理总公司：
为加强国家政策性粮食出库管理，确保国家政策性粮食按质、按量、及时出库投放市场，充分发挥国家政策性粮食在国家宏观调控中的作用，特制定《国家政策性粮食出库管理暂行办法》，现予印发，请按照执行。
附件：《国家政策性粮食出库管理暂行办法》
国家发展改革委
国 家 粮 食 局
二〇一二年五月二十八日
附件：
国家政策性粮食出库管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强国家政策性粮食出库管理，确保按质、按量 、 及时出库投放市场 ， 有效发挥国家政策性粮食在国家宏观调控中的作用 ， 根据 《 粮食流通管理条例 》 、 《 中央储备粮管理条例》和国家有关政策规定，制定本办法。
第二条 通过受国家委托的粮食批发市场，以竞价形式销售的国家政策性粮食出库管理适用本办法。
第三条 本办法所称国家政策性粮食（含食用植物油，下同 ） ，包括实行最低收购价和国家临时收储政策收购的粮食、中央储备粮、国家临时储备和临时存储进口粮。
第四条 本办法所称国家政策性粮食承储库（以下简称承储库 ） ，包括中国储备粮管理总公司（以下简称 中储粮 总公司）直属企业（以下简称直属库 ） 、受直属库委托承储国家政策性粮食的非直属企业（以下简称非直属库 ） 。
非直属库按照隶属关系分为中央企业粮库 、 地方国有粮库和非国有粮库。
第二章 职责分工
第五条 国家粮食行政管理部门负责组织指导地方人民政府粮食行政管理部门对国家政策性粮食出库进行监督检查。
县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责对本地区国家政策性粮食出库进行监督检查 ， 依法查处出库中的违法违规行为 ， 督促承储库履行出库义务 ， 并及时协调处理直属库移交的本地区非直属库出库纠纷。
第六条 国务院发展改革部门会同有关部门研究制定国家政策性粮食出库管理政策制度，并协调处理重大疑难问题。
第七条 中储粮总公司负责组织实施国家政策性粮食出库工作 ， 及时处理中储粮总公司分支机构转来的直属库出库纠纷，确保国家政策性粮食按质、按量、及时出库。
中储粮总公司分支机构代表中储粮总公司具体组织所辖地区国家政策性粮食出库工作 ， 及时处理粮食批发市场转来的本辖区直属库出库纠纷。
直属库具体承担出库工作 ， 指导督促其委托的非直属库开展出库工作 ， 及时处理粮食批发市场转来的其委托的非直属库出库纠纷 。
中储粮总公司主要负责人与分支机构主要负责人 、 分支机构主要负责人与直属库主要负责人应当分别签订出库工作责任状 ， 逐级落实出库责任 。 责任状具体内容由 中储粮总公司 统一规定。
第八条 直属库委托非直属库承担国家政策性粮食收储任务，应当与其签订《国家政策性粮食仓储合同 》 ，明确出库义务和责任 。 《国家政策性粮食仓储合同》样本的具体内容由中储粮总公司统一规定， 报国家粮食行政管理部门备案。
第九条 粮食批发市场按照国家有关规定向买方和承储库收取履约保证金 ， 及时协调处理出库纠纷 ， 并向省级粮食行政管理部门报告出库纠纷的处理结果。
第三章 出库
第十条 国家粮食行政管理部门安排国家政策性粮食销售分地区计划、中储粮总公司提报政策性粮食销售库点 ， 应当符合推陈储新 、 合理均衡原则 ， 避免出现国家政策性粮食存储时间过短 、 规定时间内应该出库粮食数量超过承储库实际出库能力等情况。
第十一条 粮食批发市场根据买方付款进度向买方出具《出库通知单 》 ，并通知中储粮分支机构安排承储库发货。买方持 《 出库通知单 》 到承储库组织现场验收并监装 。 直属库按照 《 出库通知单 》 和买方与中储粮分支机构签订的购销合同约定 ， 根据 《 关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定 》 （国粮发〔 20 10 〕 178 号 ） ， 对销售出库粮食 进行水分、杂质等增扣量，并组织装车、检斤等出库工作。
第十二条 承储库应当履行以下出库义务：
（一 ） 配合买方查验货物 ， 买方自购销合同生效之日起 ，可到承储库挂拍仓房查验货物 ， 承储库经与粮食批发市场核实购销合同后，应当予以配合。
（二）严格按照购销合同规定的品种、数量、质量、交货时间出库 。 除不可抗力原因并经粮食批发市场会同中储粮总公司分支机构核实外，不得以任何借口拖延、阻挠出库 。
（三）公示并严格执行国家规定的出库费用标准，不得自立收费项目 、 自定收费标准 ， 也不得向买方收取其他任何费用。
（四）接受粮食行政管理部门的监督检查，按要求报告出库进度及出库过程中的问题。
第十三条 建立国家政策性粮食出库监管员制度。非直属库由直属库指定出库监管员 ， 直属库由中储粮总公司分支机构指定出库监管员 。 出库监管员为直属库或中储粮总公司分支机构正式员工 ， 其姓名 、 电话等联系方式应当在购销合同上注明，并在有关粮食批发市场网站上公布。
出库监管员代表派出单位 ， 对国家政策性粮食出库进行全程跟踪，负责统计进度、督促出库、协调处理纠纷等。
第四章 纠纷处理
第十四条 国家政策性粮食出库纠纷，由粮食批发市场根据交易细则自收到投诉之日起在 10 个工作日内先行协调处理 。 买方和承储库拒不执行交易细则 ， 拒不按照国家规定进行增扣量 ， 故意拖延导致出库纠纷的 ， 由粮食批发市场扣除其履约保证金 ， 暂停或取消其交易资格 ， 并列入粮食批发市场诚信黑名单。
协调处理后仍难以出库的，粮食批发市场应当转交负责该库的出库监管员处理，并交付下列意见和检验结果等资料：
（一）会同中储粮总公司分支机构核实是否因不可抗力影响出库的书面意见。
（二）买方提出竞买粮食质量异议的，由有资质的第三方粮食质量检验机构在买卖双方同时在场的情况下 ， 在承储库挂拍仓房内 按规定抽取样品检验后作出的检验结果。
（三）对买卖双方责任的判定意见。
第十五条 出库监管员接到粮食批发市场转来的出库纠纷 ， 应当于当日建立投诉档案 ， 协调纠纷双方意见 ， 并通知承储库企业集团总部（或主管部门）协助督促出库。
出库监管员接到未经粮食批发市场协调处理的出库纠纷投诉的，应当告知先由粮食批发市场协调处理。
第十六条 出库监管员协调、督促出库无效的，自建立投诉档案之日起 3 个工作日内采取以下措施 ， 并将有关处理结果报告上级单位，同时抄送相关粮食批发市场：
（一）除存在不可抗力因素外，对拖延或阻挠出库 、 索取不合理费用等行为，根据 《国家政策性粮食仓储合同 》 约定采取扣除保证金、取消委托等措施处理。
（二 ） 因粮食质量低于购销合同约定标准导致出库纠纷的，买方愿意接收粮食的，由直属库先行支付质量差价 ； 买方不愿意接收粮食的 ， 终止合同执行 ， 并由直属库先行支付违约金。先行支付的质量差价和违约金，由责任方承担。
采取前款措施后 仍难以出库的，属于直属库的出库纠纷 ， 报中储粮总公司处理 ； 属于非直属库的出库纠纷 ， 以书面形式报同级粮食行政管理部门处理 ， 同时交付购销合同复印件 、 出库进度表 、 粮食批发市场的判定意见和派出单位处理意见等资料。
第十七条 中储粮总公司接到出库监管员派出单位转来的直属库出库纠纷后 ， 应当在接到出库纠纷之日起 5 个工作日内处理完毕 ， 并将处理结果报告国家粮食行政管理部门 。
第十八条 地方人民政府粮食行政管理部门接到出库监管员派出单位转来的非直属库出库纠纷后 ， 应当自接到出库纠纷之日起 5 个工作日内处理完毕 ， 并将处理结果报告上级粮食行政管理部门。
地方人民政府粮食行政管理部门认为粮食批发市场或出库监管员派出单位 不作为或处置不当的，应当首先履行查处违规案件、督促出库的职责，再依法追究相关单位和人员的责任。
第十九条 中储粮总公司分支机构 、 省级粮食行政管理部门应当对本辖区内出库纠纷定期清理、督办，并每月将有关案件处理情况分别向中储粮总公司和国家粮食行政管理部门报告。
第五章 罚则
第二十条 承储库违反本办法第十二条规定的 ， 由粮食行政管理部门 责令改正，予以警告，可以处 20 万元以下的罚款 ； 情节严重的 ， 暂停或者取消粮食收购资格 ； 其他法律法规另有规定的，从其规定。
因保管不善，导致粮食质量低于购销合同约定标准影响出库的 ， 承储库应当承担经济损失 。 承储库是直属库的 ，由 国家粮食行政管理部门责成中储粮总公司对其限期整改 。承储库是非直属库的，由直属库根据 《国家政策性粮食仓储合同》 约定取消委托。中储粮总公司分支机构负责将上述非直属库剩余库存移库。 承储库是 具备中央储备粮代储资格非直属库的，由国家粮食行政管理部门取消其代储资格。
第二十一条 买方 存在本办法第十四条第一款规定情形的 ， 由粮食行政管理部门 责令改正 ， 予以警告 ， 可以处 2 0万元以下的罚款 ； 情节严重的 ， 由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。
第二十二条 直属库 、 中央企业粮库和地方国有粮库违反本办法第十二条规定的， 按照人事管理权限，由企业集团总部（或主管部门）对其主 要负责人、直接责任人给予降级、撤职、开除等处分，并进行通报。
第二十三条 出库监管员不履行职责、协调督促不力 ，或推诿、拖延处理出库纠纷案件的，由上级单位对派出单位主要负责人通报批评并责令改正；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除等处分，并对出库监管员给予相应处分。
第二十四条 粮食批发市场违反本办法规定 ， 未履行及时协调处理出库纠纷职责的，由省级粮食行政管理部门责令改正，并追究直接责任人和主要负责人责任； 情节严重的，由国家粮食行政管理部门取消其组织国家政策性粮食竞价交易资格。
第二十五条 县级以上地方人民政府粮食行政管理部门未按 《 粮食流通管理条例 》 及本办法规定查处出库纠纷中违规行为的 ， 由上一级主管部门责令改正 ； 情节严重的 ， 建议同级人民政府对其主要负责人给予降级 、 撤职 、 开除等处分 。
第六章 附则
第二十六条 定向销售或其他形式销售的 国家政策性粮食 出库管理，参照本办法有关规定执行。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。其它有关 竞价销售 国家政策性粮食出库 的 规定 、 办法 、 交易规则等 ， 与本办法不一致的，以本办法为准。
转发《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》的通知
吉林省人民政府办公厅
转发《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》的通知
吉林省人民政府办公厅
经省政府同意，现将省劳动人事厅制定的《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》发给你们试行。长春、吉林两市可先在一、两个行业中试行。
实行退休基金统筹，是对劳动保险制度的一项重要改革，涉及广大职工的切身利益，工作复杂，政策性强，在试行时要结合实际情况，认真研究，周密部署，并要加强领导，稳妥进行。试行中的情况和遇到的问题，请你们及时告省劳动人事厅。
吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法
第一条 为了保障退休职工生活，克服企业职工退休金由单位支付，负担畸轻畸重的弊端，充分发挥社会保险金的调剂职能作用，发展生产和保持社会安定，适应城市经济体制改革的需要，特制定本办法。
第二条 凡全民所有制企业单位（铁路、邮电除外）和按企业化管理的事业单位（包括在全民所有制单位工作的集体职工以及合同制职工）都参加退休基金统筹。
第三条 管理机构和经费
1．省政府委托省劳动人事厅设立退休基金统筹办公室，负责全省离退休基金的统筹工作；在机构成立之前，暂由省劳动人事厅保险福利处代行其职责。
2．各市地、州、县（市县）都要建立社会统筹机构，负责本地区离退休基金的统筹工作；其机构名称由市、县人民政府自行确定。
3．市、地、州、县（市、区）管理机构的人员配备。县（市、区）配专职工作人员三至五人，市、地、州配专职工作人员三至七人。
4．各级社会统筹机构是同级劳动人事部门的事业单位，所需经费要编制计划，报同级财政部门核准后，从统筹的离退休金中解决，开办经费可从地方财政事业费中垫支，以后从统筹的离退休基金中抵补。
第四条 统筹项目
1．离退休费（含退职人员按月领取的退职生活费）。
2．副食品价格补贴
3．粮煤补贴。
4．离退休、退职人员生活补贴费。
5．冬季取暖补贴。
第五条 统筹以后，离退休职工与单位的关系不变，学习、生活、医疗和除统筹项目外的福利待遇仍由原单位管理。离退休基金的提取、上缴、发放，均由各单位的劳动工资和财务部门负责，按月向社会统筹机构申请拨款，社会统筹机构需于三日内审核并拨款给企业。
第六条 统筹基金的提取，根据统筹项目的需要，按照“以支定收，略有结余”的原则，可按在职职工的工资总额的一定比例计提；也可一部分按在职职工的工资总额的一定比例计提，一部分按退休人数计提；提取的比例可一年一定或几年一定，到期调整。具体办法由市、地、州、县
劳动人事部门和财政部门根据实际情况确定，并报省劳动人事厅和财政厅备案。
提取的离退休金，企业在税前提取、营业外列支，事业单位在事业费中列支。
第七条 为保证按时发放离退休金，开始统筹时，凡参加统筹的单位都要预交一月的离退休基金，以后均在每月十日前按规定向当地社会统筹机构如数交纳，以便周转，上月预提，下月发放。对应交纳的统筹基金，社会统筹机构可委托当地工商银行采用信托业务收款委托书方式收款（
没有工商银行的可委托农业银行办理），具体办法比照省工商银行（84）吉工银信字17号文件边理。逾期不交的，按日罚交千分之五的滞纳金。滞纳金转入退休基金，滞纳金不得在营业外支出列支，应由自有基金开支。
退休基金不征税和附加费。
第八条 各市、地、州社会统筹机构可在当地工商银行信托公司开立“社会统筹基金”信托专户，各县的社会统筹机构可在县工商银行开列“社会统筹基金”存款专户，将其统筹的基金全部存入银行，由银行监督，实行专款专用。存入银行的利息，在国家没有统一规定前，暂按省劳动
人事厅、中国工商银行吉林省分行吉劳人险字（1985）1号文件规定办理。存款的利息全部转入退休基金。
第九条 离退休基金的发放工作由离退休职工原单位负责。为作好退休金的提取、使用和管理，各级社会统筹机构均要建立专门的会计、统计制度，并建立退休基金手册。各单位每月应缴应发的退休费用，按照余额上缴、差额拨付的办法，由各级社会统筹机构核实并记入登记手册，单
位凭核定的金额按期到银行缴纳和领取，按时发给退休人员。
第十条 各县（市）社会统筹机构应在每月征集的统筹退休基金总额中，提取百分之五作为积累金，积累金的百分之八十留市、县统筹机构掌握调剂，百分之十上缴市、地、州掌握调剂，百分之十上缴省社会统筹机构掌握调剂。
退休基金的使用，要接受财政、银行、工会的监督。
第十一条 离退休、退职的审批手续，参加退休基金统筹的单位，要严格按照国家有关规定办理。需要提前退休的，由主管部门审核后，报当地社会统筹机构审批。参加统筹的单位如发生关、停、并、分时，对离退休、退职人员划分管理，由主管部门负责处理。
第十二条 离退休基金的统筹工作比较复杂，市、县（区）统筹确有困难的也可先按行业统筹，待条件成熟后再实行市、县（区）统筹。
第十三条 现由民政部门管理和支付退休金的，暂不参加统筹，继续由民政部门负责支付。
对退休人员的医疗费、丧葬补助费及供养直系亲属抚恤费和救济费等项目，可暂不实行统筹。凡未列入统筹的项目，仍按现定由原单位负责支付。
第十四条 本试行办法各级劳动人事部门会同财政部门实施。市、地、州、县（区）劳动人事部门可根据本试行办法，制定具体实施细则，由当地人民政府批准实施。
第十五条 本办法自一九八六年六月一日起开始试行，本试行办法如与国家有关规定抵触时按国家规定执行。
第十六条 本试行办法由吉林省劳动人事厅负责解释。
1986年5月8日
本溪市中心市区公共停车场管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市中心市区公共停车场管理办法
（2002年9月5日 本溪市人民政府令第94号）
第一条 为促进公共停车场的建设和发展，加强管理和规范服务，根据国务院《城市道路交通管理条例》、《辽宁省市政公用设施保护条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市中心市区内公共停车场的规划、建设和管理，适用本办法。
本办法所称的中心市区是指平山区、溪湖区、明山区的城区部分。
本办法所称的公共停车场是指为社会车辆（包括各种机动车和非机动车）有偿提供停车服务的露天场地或室内停车场所。
第三条 市城乡规划建设委员会是我市公共停车场管理工作的行政主管部门，其所属的市政设施管理机构负责中心市区公共停车场的日常管理工作。
综合执法、公安交通管理、消防、发展计划、物价、房产、工商等部门按照各自的职责，依法对公共停车场的建设和服务活动实施监督管理。
第四条 公共停车场应根据城市总体规划和城市建设发展的需要，由市城乡规划建设委员会会同市公安交通管理等部门组织编制专业规划，报经市人民政府批准后实施。
第五条 建设公共停车场必须符合公共停车场专业规划，保障道路交通安全、畅通，并应当与新城区开发、旧城区改造、道路建设等相结合。
市城乡规划建设委员会应会同发展计划、公安交通管理等部门根据公共停车场专业规划制定公共停车场年度建设计划并组织实施。
任何单位和个人未经市城乡规划建设委员会批准，不得建设、设置临时公共停车场。
第六条 按照“谁投资、谁受益”的原则，政府鼓励单位和个人以多种形式投资建设公共停车场。
第七条 采取招标投标方式选择公共停车场项目的投资建设者。
招标投标的组织工作，由市城乡规划建设委员会负责。
第八条 新城区开发、旧城区改造，以及火车站、公路客运站、大型商业区、文化娱乐场所、体育场馆、旅馆、饭店、医院（以下简称公共建筑）等工程项目在规划、建设时，必须同时配建公共停车场，并与主体工程同时设计、施工和验收，其建设费用纳入工程总概算。
未按前款规定配建停车场的，由市城乡规划建设委员会责令予以补建。
现有大型公共建筑未按规定配建停车场的，有条件的应当补建停车场或与其他单位联合建设停车场。
第九条 公共停车场建设工程的设计应当符合国家和省、市规定的设计标准和规范。
公共停车场建设工程的竣工验收应当有市城乡规划建设委员会、市消防局、市公安交通管理部门参加。经验收合格的，方可投入使用。
政府投资建设的公共停车场由市市政设施管理机构组织竣工验收；非政府投资建设的公共停车场由投资建设者组织竣工验收。
第十条 禁止擅自占用城市道路和公共广场设置停车场。确需占用城市道路和公共广场设置公共停车场（含临时停车位）的，应事先征得公安交通管理部门同意，并经市城乡规划建设委员会批准后，方可设置。
占用城市道路、公共广场等市政设施的公共停车场（含配建公共停车场），其经营管理者应按市价格行政主管部门核定的标准向市市政设施管理机构交纳占道费。
第十一条 任何单位和个人未经市城乡规划建设委员会批准，不得将已建成使用的公共停车场改变使用性质或者增加、减少使用面积，不得擅自停止使用。
公共停车场建成使用后，在其服务半径范围内，不得新设置临时占道停车位；原有的临时占道停车位应当及时撤销。
第十二条 公共停车场应当具备下列条件：
（一）完备的消防设施；
（二）完善的安全监控设施；
（三）符合规定的安全警示标志、停车标志、标线和停车设施；
（四）有与停车场规模相适应的管理人员；
（五）法律、法规、规章规定的其它条件。
第十三条 申办公共停车场，应当经市城乡规划建设委员会批准，依法应当办理其它手续后，方可对外经营。
鼓励各单位的内部停车场对外经营。内部停车场需要向社会经营，为车辆有偿提供停放服务的，应按前款规定办理有关手续。未办理有关手续，不得向停放车辆收取任何费用。
第十四条 公共停车场经营者应当遵守下列规定：
（一）遵守有关法律、法规和规章；
（二）建立健全经营管理制度和服务规范，按照规定向公共停车场主管部门备案，并接受其指导、监督和检查；
（三）工作人员和收费人员应当佩戴明显标志；
（四）执行《收费员证》制度，收费时应当出示市价格主管部门核发的《收费员证》并按时进行年度审验；按照市价格主管部门批准的收费项目和标准收费明码标价，使用税务部门监制的统一票据；
（五）对公共停车场停放的车辆进行查验、登记，并发放全市统一格式的停车凭证；
（六）保持公共停车场内良好卫生环境和停车秩序，确保停车设施的正常运行；
（七）保障停车安全，杜绝事故隐患，防止车辆丢失、损坏。
第十五条 在公共停车场内停放车辆时应当遵守下列规定：
（一）爱护停车设备设施；
（二）按照停车标志、标线停放；
（三）按照规定交纳停车费；
（四）接受公共停车场工作人员的指挥调度。
第十六条 占用道路的公共停车场由市市政设施管理机构直接管理或委托其他单位经营管理。
配建公共停车场由产权单位自行管理。
自建公共停车场可以由投资建设者经营管理，也可以委托专业停车管理企业经营管理。
居住区公共停车场的管理由该居住区物业管理企业或者其委托的专业停车管理企业负责管理。
第十七条 公共停车场禁止停放装有易燃、易爆、有毒有害等危险物品的车辆。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市综合执法机关责令改正，给予警告并可处以罚款：
（一）擅自停止使用公共停车场的，处以500元以上2000元以下罚款；
（二）擅自改变公共停车场使用性质或增加、减少使用面积的，每平方米处以20元罚款；
（三）擅自开办公共停车场的，处以1000元以上3000元以下罚款；
（四）擅自占用城市道路和公共广场设置停车场的，除责令向市市政设施管理机构加倍补交占道费外，并处以500元以上2000元以下罚款；
（五）擅自将内部停车场向社会开放经营的，处以500元以上1000元以下罚款；
（六）公共停车场经营者未按规定对停放停车场的机动车辆进行查验、登记并发放全市统一的停车凭证的，处以200元以上500元以下罚款；
（七）公共停车场经营者违反规定准许装有易燃易爆、有毒有害等危险物品的车辆进入停车场停放的，处以1000元以上3000元以下罚款；
（八）公共停车场经营者违反本办法第十四条第（二）项、第（三）项、第（六）项规定的，处以1000元以上3000元以下罚款；
（九）机动车辆在人行道上行驶或停放的，锁定车轮，处以200元罚款；
（十）机动车在禁止停车的地点、道路上临时停车或停放的，责令改正并可处以100元罚款。
第十九条 机动车辆在禁止停车的地点、道路上临时停车、停放以及在人行道上行驶、停放或造成市政设施损毁的，还应赔偿损失。
第二十条 对违反本规定，涉及其它有关法律、法规的，由有关行政主管部门依法予以处罚。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 妨碍和阻挠执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 公共停车场行政管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本溪、桓仁满族自治县和南芬区、本溪经济技术开发区可参照本办法执行。
第二十五条 本办法自2002年10月1日起施行。
