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国家中医药管理局


中医科研机构仪器设备管理办法（试行）

1987年7月7日，国家中医管理局

前言
为加强仪器设备的管理，合理购置仪器设备，提高使用率，充分发挥其作用，使之更好地为中医药科研、医疗、教学服务，以适应中医药事业发展的需要，特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 仪器设备管理工作的宗旨是为科研、教学、医疗工作服务，应讲究实效，择优供应，重点装备，兼顾一般，综合平衡。坚持大型、贵重仪器专管共用的原则。
第二条 仪器设备管理工作，应该认真贯彻执行国家有关物资财务政策，发扬勤俭办事业的精神。院（所）领导要加强对仪器设备管理工作的督促检查，对存在问题及时处理。
第三条 纳入固定资产的仪器设备系指单价在100元以上，使用期在一年以上者的非消耗性的物品。
大型、精密、贵重仪器设备系指：
一、国家科委颁布的23项科研仪器。
二、其它万元以上的临床、教学、科研等仪器设备。
第四条 对现有仪器实行院、所、室三级管理，根据各部门的职责，制定出相应的规章制度和管理办法。

第二章 管理机构
第五条 各院（所）应设立仪器设备的专职管理机构。根据各单位的情况可设处、科、组或专人。
第六条 仪器设备管理机构在院（所）领导下进行工作。
第七条 仪器设备管理机构的人员，要选择热心为中医科研、教学、医疗工作服务，并熟悉器材业务，又具有一定工作能力的人员担任。

第三章 仪器设备管理机构职责及管理工作
第八条 仪器设备管理机构承担院（所）的科研、医疗、教学所需仪器设备的管理、供应及维修任务。
第九条 作好供应工作：
一、根据经费、技术能力情况，经有关专家论证，编制出切实可行的仪器设备购置长远规划和年度计划，经领导审批后实施，以避免重复购置和积压。
二、对大型、精密、贵重仪器设备的购置，先提出申请报告，其内容为：理由，用途，使用率的预测，生产仪器的厂家，规格型号，同类产品性能比较，基建和安装条件，使用的技术人员情况，估价等。再经专家论证，逐级审批后，按有关规定手续办理。
三、认真执行财经制度，建立健全各类账目，严格执行出入库手续及有关的物资管理程序。
四、仪器设备到货后，应及时会同有关科室人员进行拆箱验收，安装调试。
五、作好仪器设备的索赔工作。
第十条 管理工作：
一、凡属于固定资产的仪器设备均应建立卡片。对千元以上设备建立管理档案，其内容为：书面申请购买仪器报告，原始卡片，合同单，查询单，装箱单，维修配件清单，说明书，线路图技术资料及其它有关材料。
二、主管领导、职能部门和检查维修人员，必须定期对仪器设备进行检查维修，如发现因安装条件不具备，或因任务变更而搁置不用或利用率不高（达不到规定使用标准），或使用不合理的仪器，经主管领导审批后，应及时进行调配。
三、切实做好仪器设备的报损、报废和消耗统计工作。对万元以上的仪器报废须组织专家提出鉴定意见，经主管院（所）领导审批后方可报废、报损。
四、建立奖罚制度，对认真管理仪器设备，密切配合科研、医疗、教学工作，做出突出成绩者应予表扬或奖励。对管理不善，工作不负责任或违反操作规程等，造成责任事故或损坏仪器设备，应酌情赔偿损失，严重者应给予行政处分以至追究刑事责任。
五、大型、精密、贵重仪器设备应归院（所）管理，一般均应建立“试验测试中心”或“中心试验室”专管共用，为全院（所）服务，并向社会开放，合理收取费用，以提高使用率。如暂无条件建立“中心”的单位，也要采取各种“专管共用”的办法，同时制定出符合实际的具体管理使用办法。
第十一条 维修工作：
一、有条件的单位，要建立专门的检查维修（包括安装）机构或者专职检查维修人员，明确任务，提出要求，制定制度。
二、定期巡回检查仪器设备运转使用、保养状况和仪器的性能，有故障必须及时维修，保证仪器的正常运转。
三、建立仪器设备检查维修技术档案。

第四章 仪器设备所在科室的职责
第十二条 仪器设备所在的科室，必须对现有仪器设备加强管理，合理使用，充分发挥其作用。根据科室所承担的研究课题，研究方向，任务和条件，提出切实可行的专用仪器设备购置计划，并按有关程序审批。
第十三条 建立健全责任制，仪器设备尤其是大型、精密、贵重仪器，必须有专人管理、专人操作和保养。操作人员必须经考核发给操作证后方可操作。一旦仪器出现故障，操作人员应及时报告仪器设备管理部门，并填写报告单，说明故障部位、原因、时间等，以便及时处理。
第十四条 大型、精密、贵重仪器应认真填写仪器设备使用记录，其内容有：使用人次，操作者，使用时间，开机状况，开机时数，测试样品数等。

第五章 储备与折旧
第十五条 为防止器材的积压，减少库存占用资金，仪器管理部门按消耗规律和仪器的使用年限，确定储备数量。
第十六条 对仪器设备更新问题，要根据仪器不同型号和性能及使用年限等多种原因，确定折旧率和更新。
第十七条 对无形磨损的仪器更新年限应从宽掌握，对确实不适应科研工作的仪器设备，经主管领导审批，可调拨给教学单位，或医疗单位，以便继续发挥作用。


山东省济南市人大常委会


济南市社会急救医疗管理办法


《济南市社会急救医疗管理办法》已经2009年1月23日市政府第23次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年4月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长 张建国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00九年二月九日

　　第一条 为规范社会急救医疗秩序，发展社会急救医疗事业，保障人民群众的生命安全，根据法律法规有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内的社会急救医疗及其相关活动应当遵守本办法。
　　本办法所称社会急救医疗，是指对急、危、重伤病员在事发现场和转送途中的紧急医疗救护。
　　第三条 社会急救医疗是公共卫生体系的组成部分，是政府主办的公益事业。
　　市、县（市）、区人民政府应当把社会急救医疗经费列入本级政府财政预算。
　　第四条 市卫生行政部门是全市社会急救医疗工作的行政主管部门。县（市）、区卫生行政部门负责本辖区内的社会急救医疗管理工作。
　　各级财政、公安、交通、民政等部门应当按照各自职责，配合卫生行政部门共同做好社会急救医疗工作。
　　第五条 市卫生行政部门应当根据经济社会发展水平、人口数量和分布等实际情况，对社会急救医疗资源统筹规划，合理布局。
　　第六条 社会急救医疗工作由市急救中心、县（市）区急救分中心、医疗机构急救分中心、急救站等急救医疗机构承担。
　　市急救中心负责全市社会急救医疗的组织、指挥和调度，组织开展社会急救医疗的科研和急救知识、技能的宣传培训。
　　县（市）、长清区急救分中心负责本行政区域内社会急救医疗的组织、指挥和调度。
　　医疗机构急救分中心、急救站按照调度指令承担伤病员医疗转送救护以及灾害性、突发性事件的伤病员现场救护和转送。
　　第七条 “120”号码是社会急救医疗机构唯一特服电话，实行24小时值班制度。
　　第八条 拟从事社会急救医疗服务的医疗机构应当具备下列条件：
　　（一）具有符合规定的通信设施和车况良好的急救车辆，车载医疗装备、药品、器械应当满足急救医疗工作需要；
　　（二）从事社会急救医疗的医师应当具备3年以上临床经验，护士应当具备2年以上临床经验，且均经过急救医学专业知识培训；
　　（三）法律、法规规定的其他条件。
　　第九条 对符合前条规定条件的医疗机构，由市卫生行政部门选定，并由市急救中心与其签定社会急救医疗服务合作协议。
　　第十条 社会急救医疗机构应当使用市卫生行政部门核准的名称，实行首诊负责制和24小时应诊制。
　　第十一条 社会急救医疗机构配备的急救车辆应当统一标识，按照规定安装警报器和标志灯具。
　　急救车辆应当专车专用，除政府处置突发事件、抢险救灾外，任何单位和个人不得私自动用。
　　第十二条 急救车辆应当按标准配备医护人员和符合国家标准的急救医疗器械、药品、设备，并根据需要配备担架工。
　　第十三条 市急救中心、急救分中心接到呼救电话后，应当立即核实确认并及时调度急救车辆。
　　社会急救医疗机构应当服从统一调度指挥。
　　第十四条 社会急救医疗机构应当按照尊重伤病员方意愿、就近、就医院诊治能力的原则，进行转送救护。
　　对确定患有传染病、精神病等疾病的，急救医护人员应当将其送往相关的专业医疗机构。
　　第十五条 各级各类医疗机构对社会急救医疗机构运送来的伤病员应当接诊治疗，并实行首诊负责制。
　　第十六条 社会急救医疗机构应当做好急救医疗资料的登记、统计和保管工作。
　　市急救中心、急救分中心的呼救电话录音和社会急救医疗机构的派车单应当保存3年。
　　第十七条 社会急救医疗机构应当按照物价部门制定的标准收取费用。收费项目和收费标准应当公示，并在收费单据上列明。
　　接受社会急救医疗服务的伤病员应当按公示的收费标准缴纳费用。
　　第十八条 社会急救医疗机构及医疗机构对突患急、危、重病的流浪乞讨人员或无法确认身份人员，应当给予救治，并通过政府救助管理部门进行确认。属于救助对象的，由民政部门依照有关规定处理。
　　第十九条 公安部门在“110”、“119”、“122”报警电话接警时，对需要急救伤病员的，应当及时通知市急救中心或者急救分中心。
　　第二十条 公安交通管理部门对于执行急救任务的急救车辆应当优先放行。在确保安全的情况下，允许其通过红灯路口和禁行路段。
　　通信运营单位应当保证社会急救医疗机构的通信畅通，并及时提供技术服务。
　　电视、广播、报刊等新闻媒体应当宣传灾害事故的抢救、自救、互救知识，提高公众的救助能力。
　　第二十一条 管理公共场所、建筑工地、交通场站、运动场馆、旅游景区、矿山的单位，应当按照规定建立专业性或者群众性的救护组织，配备必要的急救药械，并组织相关人员接受急救医疗技能培训。
　　第二十二条 社会急救医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由卫生行政部门责令停业整顿并限期改正；逾期不改正的，由其所在单位或者上级主管部门对单位负责人和直接责任人员给予行政处分：
　　（一）不执行24小时电话值班制度的；
　　（二）不执行首诊负责制和24小时应诊制的；
　　（三）不执行调度指令的；
　　（四）违反就近原则转送伤病员的；
　　（五）未按照规定配备医疗器械、设备和药品的；
　　（六）未按照规定做好急救医疗资料的登记、统计、保管工作的。
　　第二十三条 社会急救医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由卫生行政部门责令改正，并可视情节，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分；对单位予以警告，并处1000元以上5000元以下罚款：
　　（一）违反伤病员方意愿强行转送伤病员的；
　　（二）配备的医护人员不符合规定的；
　　（三）私自动用急救车辆的。
　　第二十四条 医疗机构及其工作人员拒绝接受社会急救医疗机构转送的伤病员或者延误伤病员诊治和抢救的，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条 单位或者个人盗用、冒用社会急救医疗机构名义的，由市或者县（市）、区卫生行政部门予以警告，并处2000元以上1万元以下罚款。
　　第二十六条 侮辱、殴打社会急救医疗工作人员，或者伪造信息恶意呼救，扰乱社会急救医疗秩序的，构成违犯治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条 本办法自2009年4月1日起施行。