最高人民法院关于公证工作几个问题的批复

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新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于联系代表工作的暂行规定
新疆维吾尔自治区人大常委会


（1984年12月26日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1984年12月26日公布施行）

目 录

第一章 自治区人大代表在自治区人民代表大会闭会期间的职责
第二章 自治区人大常委会联系代表的办法
第三章 自治区一切国家机关必须大力支持代表依法履行职责
为了保证自治区人民代表大会代表在自治区人民代表大会闭会期间履行法律赋予的职责，执行代表职务，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合自治区的实际情况，对联系代表工作作以下暂行规定。

第一章 自治区人大代表在自治区人民代表大会闭会期间的职责
第一条 认真学习、宣传和模范遵守宪法以及民族区域自治法和各项法律，认真学习、宣传、贯彻执行党和国家的方针政策，同一切违反宪法和法律，违反党和国家方针、政策的行为作斗争。
第二条 认真学习、宣传和模范遵守自治区人民代表大会及其常务委员会颁布的地方法规和通过的决议、决定，支持地方国家机关贯彻执行。发现执行中的问题，及时向当地国家机关或自治区人大常委会反映。
第三条 自治区人民代表大会会议之前，就自治区人民代表大会职权范围内的问题，广泛征求各族人民群众的意见，认真准备议案。会议之后，向所在地区或单位的各族人民群众及时传达会议精神。
第四条 努力做好本职工作，帮助自治区各级国家机关推行和改进工作。与原选举单位的人大代表和本地区各族人民保持经常密切的联系。认真调查研究，通过多种形式听取各族人民对各方面的意见和要求，向自治区人大常委会、人民政府以及代表所在地的国家机关反映，提出建议和
意见。及时向人民群众传达受理机关的处理结果。
第五条 可以列席原选举单位的人民代表大会会议，了解情况，听取和反映原选举单位群众的意见和要求。
第六条 根据自治区人大常委会的安排，列席自治区人大常委会会议，参加自治区人大常委会会议有关议题的调查研究和自治区人大常委会组织的视察、座谈会等活动。

第二章 自治区人大常委会联系代表的办法
第七条 召开代表座谈会。自治区人大常委会根据需要邀请部分代表，就自治区工作中的重要问题，进行座谈讨论，听取意见。代表座谈会每年至少举行两次。座谈会由自治区人大常委会主任或副主任主持，并根据情况约请自治区主席或副主席及有关负责同志参加。
第八条 组织代表视察。自治区人大常委会每年有计划地组织代表进行视察。视察方式，可以统一组织部分代表集中视察，也可以分散就地视察。
第九条 邀请代表参加专题调查研究。自治区人大常委会及其各工作委员会在开展专题调查研究工作中，根据需要，邀请有关代表参加。
第十条 走访代表。自治区人大常委会主任、副主任、委员和人大常委会机关负责工作人员，采取各种方式，联系和走访代表，了解代表工作情况，征询意见和要求，不断总结代表工作的经验。
第十一条 建立与代表的通讯联系制度，做好接待处理代表来信来访工作。自治区人大常委会办公厅印制邮资总付信封和代表专用信笺发送代表，便于代表随时向自治区人大常委会反映情况，提出建议。
自治区人大常委会随时接待来访代表。办公厅根据代表的要求或所提问题的范围，及时安排主任、副主任或机关负责工作人员接待代表。
第十二条 邀请代表列席有关会议。自治区人大常委会举行会议时，根据会议内容和工作需要，邀请有关代表列席。各工作委员会举行会议时，也可以根据情况邀请有关代表列席。
第十三条 向代表提供有关资料。及时给代表发送自治区人大常委会《会刊》、《人大工作通讯》和有关文件、资料，使代表及时了解自治区人大常委会的工作情况。
第十四条 委托自治区各地人大常委会做好在本地的自治区人大代表的联系工作。各地举行人民代表大会时，可以邀请在本地的自治区人大代表列席。举行常务委员会会议时，根据需要可以邀请在本地的部分自治区人大代表列席。组织本级人民代表大会代表学习、视察等活动时，也可
邀请在本地的自治区人大代表参加。
为了便于代表开展工作，各地人大常委会可将在本地的自治区人大代表进行编组。根据当地的实际情况和自治区人大代表的数量可以单独编组，也可以同本级人大代表混合编组，不便于编组的代表，不予编组。代表小组组长、副组长由代表民主推选产生。
第十五条 自治区人大常委会办公厅配备专门人员，负责进行联系代表的具体工作事宜。

第三章 自治区一切国家机关必须大力支持代表依法履行职责
第十六条 自治区各级国家机关在工作中应注意听取自治区人大代表的意见，组织有关重要活动时，应安排在当地的自治区人大代表参加。
第十七条 自治区人大代表视察工作时，各有关单位应根据视察的内容，向代表如实介绍情况。对代表在视察中提出的意见，应认真研究办理。
第十八条 自治区各级国家机关必须认真对待、及时研究办理代表在来信、来访中和各种会议上提出的建议、批评和意见，并及时作出负责的答复。代表要求约见地方国家机关负责人时，有关负责人必须亲自接待，认真听取代表的意见。代表写给自治区各级国家机关的信件应由该机关
的负责人亲自批办。代表提出的建议、批评和意见，一般应在三个月内办结；时间性较强的重要问题，应立即研究办理；涉及面广、办理需时较长的个别重大问题，可以适当延长办结时间，但最长不得超过半年。凡属短时间不能办结的建议、批评和意见，应当及时向代表说明情况，待办结
后再作正式答复。
答复代表的文书，应按统一要求，抄送自治区人大常委会办公厅。自治区人民政府所属工作部门和下级人民政府答复代表的文书，应同时抄送自治区人民政府办公厅。
第十九条 自治区人大代表凭代表证进行工作。自治区境内的一切国家机关、政党组织、武装力量、社会团体、企事业单位，都必须尊重和维护代表的民主权利，大力支持代表依法履行职责。代表出（列）席有关会议和履行职责时，其所在单位应尽力提供方便。
第二十条 自治区人大常委会组织代表进行各项活动所需经费，由自治区财政开支。自治区人大代表参加各地人大常委会组织的活动所需经费，由各地财政开支。
第二十一条 自治区人大代表的检举、控告信件，受理的国家机关必须专案办理，认真查处，注意保密，不得转送被告人单位。对故意扣压、刁难者，必须追究责任。
本规定自公布之日起施行。



1984年12月26日
劳动部


劳动监察员管理办法
劳动部


第一条 为加强劳动监察员管理工作，规范劳动监察行为，提高劳动监察工作质量，保障劳动法律、法规的贯彻实施，根据《中华人民共和国劳动法》有关监督检查人员的规定，制定本办法。
第二条 县级以上各级人民政府劳动行政部门应按照本办法规定对劳动监察员进行管理和监督。
劳动安全卫生监察员管理工作，按照现行规定执行。
第三条 劳动监察员是县级以上各级人民政府劳动行政部门执行劳动监督检查公务的人员。
第四条 劳动监察员必须坚持严肃执法、文明执法原则，做到有法必依、执法必严、违法必究。
第五条 县级以上各级人民政府劳动行政部门根据工作需要配备专职劳动监察员和兼职劳动监察员。专职劳动监察员是劳动行政部门专门从事劳动监察工作的人员，兼职劳动监察员是劳动行政部门非专门从事劳动监察工作的人员。
兼职监察员，主要负责与其业务有关的单项监察，须对用人单位处罚时，应会同专职监察员进行。
第六条 劳动监察人员执行公务，有权进入用人单位了解遵守劳动法律、法规的情况，查阅必要的资料，并对劳动场所进行检查。
劳动监察人员执行公务，必须出示中华人民共和国劳动监察证件，秉公执法，并遵守有关规定。
第七条 劳动监察员应当具备以下任职条件：
（一）认真贯彻执行国家法律、法规和政策；
（二）熟悉劳动业务，熟练掌握和运用劳动法律、法规知识；
（三）坚持原则，作风正派，勤政廉洁；
（四）在劳动行政部门从事劳动行政业务工作三年以上，并经国务院劳动行政部门或省级劳动行政部门劳动监察专业培训合格。
第八条 劳动监察员培训工作应纳入劳动行政部门公务员培训计划，按照有关公务员培训规定办理。
第九条 劳动监察员的任命程序：
劳动行政部门专职劳动监察员的任命，由劳动监察机构负责提出任命建议并填写中华人民共和国劳动监察员审批表，经同级人事管理机构审核，报劳动行政部门领导批准；兼职劳动监察员的任命，由有关业务工作机构按规定推荐入选，并填写中华人民共和国劳动监察员审批表，经同级
劳动监察机构和人事管理机构进行审核，报劳动行政部门领导批准。经批准任命的劳动监察员由劳动监察机构办理颁发中华人民共和国劳动监察证件手续。
劳动监察员任命后，地方各级劳动行政部门按照规定填写《中华人民共和国劳动监察证件统计表》，逐级上报省级劳动行政部门，由省级劳动行政部门汇总并报国务院劳动行政部门备案。
第十条 中华人民共和国劳动监察证件由国务院劳动行政部门统一监制。
第十一条 劳动监察员遗失劳动监察证件应立即向发证单位报告。发证单位应在报上登载启示声明作废。对遗失证件者，经发证机关审核后，予以补发。
劳动监察员调离原工作岗位，或不再直接承担劳动监察任务时，由任命机关免去任职，监察机构负责收回其监察证件，并交回发证机关注销。
第十二条 劳动监察员实行每三年进行一次考核验证制度。对经考核合格的换发新证，并按本办法第九条第二款规定填写报送《中华人民共和国劳动监察证件统计表》。

持证人未按规定考核验证或经考核不能胜任劳动监察工作的，注销其中华人民共和国劳动监察证件。
第十三条 各级劳动行政部门应建立劳动监察员培训制度，制定培训计划，按岗位技能要求，组织进行职业技能、专业理论知识等方面的培训，不断提高监察人员的政治素质和业务素质。
第十四条 劳动行政部门对模范执法、成绩优异的劳动监察员应当按照《国家公务员暂行条例》给予奖励。
第十五条 应加强对劳动监察员的监督。对越权或非公务场合使用劳动监察证件，或利用职权谋取私利、违法乱纪的劳动监察人员，应给予批评教育；情节严重的，由任命机关撤销任命、收缴其劳动监察证件，并给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自1995年1月1日起实行。



1994年11月14日