中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则
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中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则
财政部
中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则
财政部
第一条 根据《中华人民共和国建筑税暂行条例》（以下简称《条例》）第十一条的规定，制定本实施细则。
第二条 《条例》第二条所说的“按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资”，是指按规定不纳入国家固定资产投资计划的投资在2万元以上、不足5万元的单项工程。
第三条 《条例》第二条（一）款所说的“国家预算外资金”，包括：地方财政部门管理的各项附加收入和集中的各项资金；事业和行政单位管理的不纳入预算的各项资金；国营企业及其主管部门的各项专项资金；地方和中央主管部门所属单位尚未纳入预算的企业收入等。
第四条 《条例》第二条（二）款所说的“地方机动财力”，包括地方各级财政部门掌握的预备费、超收分成和以前年度结余资金等。
第五条 按《条例》规定不缴纳建筑税的投资是指国家预算内基本建设拨款、国家预算内基本建设拨款改贷款（简称拨改贷）和中央财政安排的其他专项建设拨款。
国家预算内基本建设拨款，包括中央财政基本建设拨款和地方财政中由国家统筹安排的基本建设拨款；国家预算内拨改贷，包括中央财政的拨改贷和地方财政中由国家统筹安排的拨改贷。
对虽列入地方财政预算，但不属于国家财政统筹安排的基本建设拨款和拨改贷部分，仍应征收建筑税。
第六条 《条例》第三条（二）款所说的地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位，在国家计划外安排的自筹建设投资是指：
（一）地方各级计委、经委、主管部门和中央主管部门，超过国家计委下达的年度自筹建设投资计划规模部分；
（二）纳税人违反有关审批权限，自行安排的投资；
（三）纳税人超越按规定不纳入国家固定资产投资计划规定范围而搞的自筹建设投资。
前款（三）是指：改变结构、增加层次或扩大面积的房屋翻修和拆迁工程；用简易仓棚、仓库专项资金修建办公室、营业用房、宿舍和其他永久性建筑工程。
第七条 《条例》第三条（四）款所说的未列入国家计划的楼堂馆所和一般房屋建筑的界限，按国家有关规定划分。
第八条 凡属按《条例》规定不缴纳建筑税的投资与各项自筹投资合建的项目，应当按照应税的投资额计征建筑税；区分不清或者不能单独计算的，可以按照应税投资占全部投资的比例计征建筑税。
第九条 国内各种形式联合进行自筹建设投资，均由主办单位（筹建机构）负责按照规定缴纳建筑税。
第十条 对自筹基本建设当年实际完成投资额超过国家计划部分，应按20％税率计征的建筑税，由代征银行或开户银行会同税务机关在拨付超计划投资款项时，扣缴入库。项目竣工时，各年度超计划部分均按本条规定清算。
第十一条 纳税人不按照规定期限缴纳建筑税的，由税务机关通知纳税人的开户银行或由代征银行从其存款帐户中扣缴。
第十二条 根据《条例》第八条的规定，代征银行应认真负责地做好代征工作。对纳税人报送的计划、统计、会计报表和纳税申报表、缴款书要仔细审核，发现有漏报少报税款等问题，应督促纳税人及时补缴，按时将税款划转金库，并会同税务机关做好年度结算和竣工清算工作。税务
机关按规定支付代征手续费。
第十三条 根据《条例》第十条规定，建筑税的征收管理，除本实施细则中明确的外，均按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定办理。
第十四条 纳税人必须向主管税务机关进行纳税登记，报送有关计划、统计、会计报表。符合免征建筑税规定的投资和项目，应由纳税人提供有关文件和资料，报送税务机关核定。未经报核的不予免征建筑税。
第十五条 纳税人的纳税登记、申报、税款缴纳和报送有关计划、统计、会计报表的期限，由当地税务机关确定。
第十六条 建筑税的纳税登记表、申报表和专用缴款书的式样，由财政部税务总局统一制定，由各省、自治区、直辖市税务局印制。
第十七条 本实施细则与《条例》同时施行。一九八三年十一月十八日财政部颁布的《建筑税征收暂行办法施行细则》即行废止。
1987年8月9日
全国爱卫办关于启用《国家卫生城市信息管理系统》的通知
全国爱卫办
全国爱卫办关于启用《国家卫生城市信息管理系统》的通知
全爱卫办发[2002]2号
各省、自治区、直辖市爱卫会办公室：
为了加强对“国家卫生城市”的监督管理，提高创建工作水平，全国爱卫办组织开发设计了《国家卫生城市信息管理系统》（下称《信息管理系统》）软件，定于2002年启用。为了确保该软件正常运转，现就有关事项通知如下：
一、 为了及时掌握各“国家卫生城市”对该软件的使用情况及存在的问题，请各“国家卫生城市”于2002年4月底以前，按照2001年在无锡举办的《信息管理系统》软件应用培训班的要求，将2000年度的数据试填报我办。填报时，请将数据库压缩文件拷贝在3.5英寸软盘上，与数据报表一并上报。
2002年12月底前，请按照要求正式上报2001年数据。
二、自2003年起，各“国家卫生城市”应于每年3月底以前，按照《信息管理系统》软件的要求上报上一年的有关数据。
三、自2003年起，凡是申报“国家卫生城市”的城市，在上报有关书面材料的同时，必须按照《信息管理系统》软件的要求填报上年有关数据。
四、各“国家卫生城市”，在按照上述要求将有关数据上报我办的同时，也应将有关数据上报省级爱卫办。
启用《信息管理系统》软件，对于提高创建工作的规范化管理水平，促进城市间相互学习与交流，推动创建卫生城市活动深入发展具有重要意义。希望各地尤其是各“国家卫生城市”对该软件的使用工作给予密切配合，提供必要的条件（有关软件使用配置要求见附件），保障《信息管理系统》顺利运行。我办每年将对软件使用情况进行通报。
二00二年三月十八日
西宁市爱国卫生管理条例
青海省人大常委会
西宁市爱国卫生管理条例
青海省人民代表大会常务委员会
第一章 总则
第一条 为了加强爱国卫生管理工作，提高社会卫生水平，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 爱国卫生工作是强化社会卫生意识，消除危害健康因素，改善环境质量和生活质量，保障人民健康的群众性、社会性、经常性活动。
爱国卫生工作主要包括：卫生宣传、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生、食品及饮用水卫生、单位和居民区卫生、城区除“四害”（老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂）、农村改水改厕和创建卫生城市等内容。
第三条 爱国卫生工作按照属地管理的原则，实行政府组织、分级负责、部门协调、全民动手、科学治理、社会监督的方针。
第四条 本市行政区内的一切单位和个人均应遵守本条例。
参加爱国卫生运动是每个公民应尽的义务。
任何单位和个人均有检举、制止违反本条例行为的权利。
第二章 机构和职责
第五条 市、区（县）人民政府应把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划、统筹安排，使其与国民经济和社会事业协调发展。
第六条 市、区（县）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）由政府有关部门和辖区有关单位组成，在同级人民政府领导统一下，管理、组织和协调本行政区内的爱国卫生工作。
市、区（县）爱卫会办公室是同级爱卫会的办事机构，负责处理爱国卫生日常工作。各级人民政府应为爱卫会办公室配备与其工作任务相适应的人员并提供必要的工作条件。
第七条 市、区（县）爱卫会的主要职责是：
（一）组织宣传和实施有关爱国卫生工作的法律、法规和方针政策；
（二）统一规划部署和协调本行政区内的爱国卫生工作，督促各成员单位依照相关法律法规的规定做好爱国卫生工作；
（三）组织动员全社会参加爱国卫生活动；
（四）按照国家爱国卫生工作有关标准和考核办法，组织实施爱国卫生工作的监督检查、考核鉴定以及效果评价；组织开展卫生先进城区、单位、个人的竞赛评比活动和命名、表彰；
（五）承办爱国卫生的其他工作。
第八条 乡（镇）、街道办事处应设立爱国卫生工作机构并配备专（兼）职工作人员，组织、指导本辖区内的爱国卫生工作。
村委会、居（家）委会应做好本辖区的爱国卫生工作。
机关、团体、部队、学校、企事业单位和其他组织应配备专（兼）职爱国卫生工作人员，在本地区爱卫会指导下，组织开展本单位的爱国卫生工作。
第九条 市、区（县）爱卫会成员单位实行分工负责制。成员单位依据法律、法规的规定，按照统一的规划部署和职责分工，负责相关的爱国卫生工作。
第三章 管理和监督
第十条 区（县）、乡（镇）、村应加强卫生基础设施建设和日常卫生管理，开展以普及科学卫生知识、改善农村饮用水卫生条件、修建卫生厕所、整治环境卫生和除害防病为重点的创建卫生乡（镇）、村活动。
第十一条 单位及居民楼院应健全和落实各项卫生管理制度，使卫生状况达到国家规定的标准。
第十二条 医院、影剧院、图书馆、展览厅、体育馆、机场、车站、大中型商场、会议室等公共场所室内及公共交通工具内，除指定地点外禁止吸烟。
未成年人集中活动的场所，禁止吸烟。
禁止吸烟的场所应设有明显的禁止吸烟标志。
第十三条 健康教育主管部门应加强科学卫生知识普及，有计划地建立健康教育专业网络。
各单位都应开展健康教育，普及科学卫生保健知识。
各级各类学校应开设健康教育课，建立健全健康教育档案，做好健康教育评价。
第十四条 全市应定期统一开展杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动。
街道办事处、居（家）委会、村委会应组织辖区内的单位和居（村）民开展杀灭病媒生物的活动，清除病媒生物的孳生场所，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
第十五条 生产、经营杀灭病媒生物药品、药械的，必须依照国家规定进行；未经检验或检验不合格的，不得销售。
灭害毒饵必须有警示标记和鲜明的警戒色。
第十六条 每年四月为本市爱国卫生活动月。
本市行政区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位和其他组织均实行每月至少一次周末卫生日制度。
第十七条 市、区（县）爱卫会经同级人民政府批准，可以聘任爱国卫生监督员，其聘任条件、办法由市人民政府规定，爱国卫生监督员应对所管辖范围内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导。
街道办事处和有关单位应当聘任爱国卫生检查员，协助爱国卫生监督员工作。
爱国卫生监督员和检查员执行公务时，应佩带标志、出示证件。
第四章 奖励和处罚
第十八条 在爱国卫生工作中成绩突出的地区、单位和个人，由各级人民政府或爱卫会给予表彰、奖励；对于做出突出贡献，符合国家有关规定的，由各级人民政府或爱卫会授予其爱国卫生先进称号。
第十九条 违反本条例的行为，法律、法规已有规定的，由法定的执法部门进行处罚；法定的执法部门未依法处罚的，市、区（县）爱卫会有权督促该部门依法处罚；对拒不依法处罚的部门，爱卫会可建议其上级机关处理。
第二十条 违反本条例第十条、第十三条规定的，由市、区（县）爱卫会对有关部门和单位予以通报批评；对主管人员和直接责任人员，由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第二十一条 违反本条例第十一条规定，情节轻微的，给予警告并责令限期改正；逾期未改正或情节严重的，予以通报批评，并对单位或居民楼院的管理部门处以200元以上2000元以下罚款，同时对直接责任人处以200元以下罚款。
第二十二条 单位和个人违反本条例第十四条规定，致使病媒生物的密度及其孳生物场所的卫生条件未达到国家规定标准的，给予警告并责令限期改正；逾期不改正的视其情节，对单位处以200元以上2000元以下罚款，对个人处以200元以下罚款。
第二十三条 被授予爱国卫生先进称号的地区、单位和个人，卫生质量明显下降已不符合爱国卫生先进称号的，由授予称号的机关取消其先进称号。
第二十四条 本条例第二十一条、第二十二条规定的行政处罚由市、区（县）市容环境卫生主管部门实施。
当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 拒绝、阻碍爱国卫生管理工作人员依法履行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 爱国卫生管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或借机报复的，由其所在单位或上级机关给予行政处分，是爱国卫生监督员或检查员的由聘任单位解除聘任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十七条 本条例应用中的具体问题由西宁市人民政府负责解释。
第二十八条 本条例自2000年1月1日起施行。
（1999年11月25日青海省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
青海省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定：批准《西宁市爱国卫生管理条例》，由西宁市人民代表大会常务委员会公布施行。
1999年11月25日
