商务部关于加强流通服务业安全工作的紧急通知
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商务部关于加强流通服务业安全工作的紧急通知
商务部
商务部关于加强流通服务业安全工作的紧急通知
商改发[2004]99号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、商委、内贸办、财贸办）、商务厅（局）、：
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知》（国办发明电[2004]7号）精神，加强流通服务业的安全监督和管理，消除安全隐患，防止各类重大安全事故发生，确保流通服务业的健康发展，现将有关要求通知如下：
一、要进一步提高认识，高度重视流通服务业的安全工作。安全工作关系到人民群众的生命与财产安全，关系到流通服务业改革、发展、稳定的大局，是企业生存和发展的基础。流通服务业所处环境一般人群密集，务必要从实践“三个代表”重要思想的高度，以对人民生命财产高度负责的精神，充分认识安全工作的重要性，牢固树立“安全第一”的意识，把安全工作放在各项工作的首要位置，按照“求真务实”的要求，切实抓好安全工作。
二、建立健全安全工作规章制度。各级流通主管部门和流通、服务企业要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）精神，结合流通服务业的特点，制定和完善安全工作各项规章制度，建立突发事件、事故应急救援及处置预案。要健全安全责任制，明确责任主体，落实责任人，切实做到层层有人负责，有人落实。
三、加强安全监督和检查。各级流通主管部门和流通、服务企业要通过组织检查和企业自查相结合等形式，在接到本通知后，立即组织对商场（店）、宾馆、饭店、批发市场（集贸市场）等进行一次全面、彻底的安全大检查，切实消除安全隐患。要开展经常性自查自纠、隐患排查活动，认真检查安全制度、责任和措施的落实情况，对安全通道、消防设施、电路、库房等重点环节与区域，不留死角，彻底清查漏洞和隐患，采取有力措施及时整改。特别是对人员密集场所，要重点检查，确保疏散有足够渠道、安全畅通、消防设施完好有效、防火应急预案切实可行。要加强对出租门店、场地（所）的安全督促和检查，杜绝安全事故发生。
四、加强食品安全工作。食品的质量和卫生状况直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，各级流通主管部门和流通、服务企业要切实加强对食品加工和食品流通的管理，进一步建立健全食品安全工作制度。要严把进厂食品原材料和上市食品的检验关，建立食品购销索证索票制度、质量追溯制度。做好食品加工和批发、零售等环节质量安全抽查工作，严格按标准加工，坚决杜绝过期食品和变质食品改换食品包装、标签等违法销售行为，严防不合格食品流入市场。
五、加强重大活动及节日期间的安全防范工作。一是目前各级流通主管部门和流通企业要重点做好十届全国人大二次会议和全国政协十届二次会议期间的安全工作，重点检查消防安全状况，对当前安全工作中存在的突出问题要抓紧解决，整改到位，确保“两会”期间的安全稳定。二是要加强营业高峰期、节假日、展览会、开业庆典和促销等经营活动的组织管理，防止因秩序混乱造成的人身伤害。
六、加强安全宣传教育，提高从业人员的安全意识。要开展经常性、全员性的安全常识教育和安全技术培训，提高流通服务业从业人员的识灾、防灾能力和自我保护意识，增强临危现场救助能力，在全行业内形成人人关心安全、事事重视安全的良好氛围。
各地流通服务业安全自查工作中出现的突出情况和问题，要及时报告商务部商业改革发展司。
商务部（印章）
二○○四年二月二十七日
中华人民共和国海关对进出境旅客旅行自用物品的管理规定
海关总署
中华人民共和国海关对进出境旅客旅行自用物品的管理规定
海关总署令第35号
1992年9月10日，海关总署
第一条 为了照顾旅客在旅途中的实际需要，为其进出境提供必要的便利，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》，制订本规定。
第二条 本规定所称“进出境旅客旅行自用物品”系指本次旅行途中海关准予旅客随身携带的暂时免税进境或者复带进境的在境内、外使用的自用物品。
第三条 进出境旅客旅行自用物品的范围：
（一）照像机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录机、手提式文字处理机；
（二）经海关审核批准的其它物品。
第四条 进境旅客（包括持有前往国家或地区签发的再入境签证的中国籍居民旅客）携带本规定第三条之物品，每种限一件。旅客应主动向海关申报，海关方可准予暂时免税放行。
第五条 海关准予暂时免税的本次进境物品，须由旅客在回程时复带出境。由于特殊原因不能在本次回程时复带出境的，应事先报请出境地海关办结有关手续。
第六条 中国籍居民、中国籍或外国籍非居民长期旅客携带本规定第三条之物品出境，如需复带进境，应在本次出境时，主动报请海关验核。复带进境时，海关验凭本次出境的有关单、证放行。
第七条 进出境旅客旅行自用物品的具体申报手续、适用单证及本规定未尽事项，按其它有关规定办理。
第八条 本规定不适用于当天或短期内多次往返的进出境旅客旅行自用物品。
第九条 进出境旅客违反本规定或者未将海关暂准免税放行物品复带出境的，海关依照《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第十五条规定处理。
第十条 本规定自一九九二年十月十五日起实施。
财政部关于新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款会计处理问题的通知
财政部
财政部关于新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款会计处理问题的通知
财政部
国务院有关部、委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建
设兵团：
根据《关于调整新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款处理政策的通知》（财经字〔1999〕484号）、《关于核算新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款及其财务处理问题的通知》（财经字〔1999〕640号）、《关于核复新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款及消
化处理问题的通知》（财经字〔1999〕641号）的规定，现对新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款（简称“新增挂账”）的会计处理通知如下：
一、企业应在“应收补贴款”科目中增设“新增政策性财务挂账”明细科目，核算在中央核算基础上省级政府确定的应由地方政府归还本金的新增挂账消化、结存情况。
企业对应收补贴款的核算内容进行调整，借记“应收补贴款——新增政策性财务挂账”科目，贷记“应收补贴款”的相关明细科目或“利润分配——未分配利润”科目；对地方政府不予认定的企业多计提的粮食政策性补贴，从“应收补贴款”中分离出来，借记“利润分配——未分配利
润（新增经营性财务挂账）”科目，贷记“应收补贴款”科目。
二、企业应在“利润分配——未分配利润”中增设“新增经营性财务挂账”明细科目，核算在中央核算基础上省级政府确定的应由粮食企业归还本金的新增挂账消化、结存情况。
对省级政府确定的应由企业归还的新增挂账没有计入当期损益的，从有关科目转出，借记“利润分配——未分配利润（新增经营性财务挂账）”科目，贷记“待处理财产损溢”、“待摊费用”、“递延资产”等科目；已计入当期损益的，从“利润分配——未分配利润”科目中分离出来
，借记“利润分配——未分配利润（新增经营性财务挂账）”科目，贷记“利润分配——未分配利润”科目。
三、企业应在“长期借款”科目中增设“贴息的新增挂账借款”和“不贴息的新增挂账借款”两个明细科目，分别核算中央核定纳入中央财政和地方政府贴息范围的新增挂账和中央财政不予贴息的新增挂账占用农业发展银行粮油收购贷款的归还、结存情况。
对中央核定贴息的新增挂账，分别从“短期借款”、“长期借款”科目中转入“长期借款——贴息的新增挂账借款”科目，借记“短期借款——××贷款”、“长期借款——××贷款”科目，贷记“长期借款——贴息的新增挂账借款”科目；对中央核定不贴息的新增挂账，分别从“短
期借款”、“长期借款”科目中转入“长期借款——不贴息的新增挂账借款”科目，借记“短期借款——××贷款”、“长期借款——××贷款”科目，贷记“长期借款——不贴息的新增挂账借款”科目。
四、1998年7月1日后，企业已支付的纳入贴息范围的新增挂账利息，收到银行退回的该部分利息，借记“银行存款”等科目，贷记“财务费用”、“在建工程”科目；企业已计提尚未支付的纳入贴息范围的新增挂账利息，借记“预提费用”、“长期借款”科目，贷记“财务费用
”、“在建工程”科目。
五、按规定纳入贴息范围的新增挂账，企业不得再计提利息。
六、企业归还新增挂账本金和利息，按现行会计制度规定进行处理。
2000年1月19日
