教育部办公厅关于试办示范性软件职业技术学院的通知
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教育部办公厅关于试办示范性软件职业技术学院的通知
教育部
教育部办公厅关于试办示范性软件职业技术学院的通知
教高厅〔2003〕4号
以前，以信息产业发展水平为主要特征的综合国力竞争日趋激烈，软件产业作为信息产业的核心和国民经济信息化的基础，越来越受到世界各国的高度重视。2000年6月，国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2000]18号），明确提出鼓励资金、人才等资源投向软件产业，进一步促进我国信息产业快速发展，力争到2010年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平，并要求教育部门根据市场需求进一步扩大软件人才培养规模，依托高等学校、科研院所，建立一批软件人才培养基地。为此，我部于2001年12月在35所大学启动了示范性软件学院建设工作。2002年9月，国务院办公厅转发了国务院信息化工作办公室制定的《振兴软件产业行动纲要》（国办发[2002]47号）。该《纲要》明确提出要改善软件人才结构，大规模培养软件初级编程人员，满足软件工业化生产的需要。为了落实这两个文件精神，现决定试办一批示范性软件职业技术学院，以尽快满足国家软件产业发展对高素质软件职业技术人才的迫切需求，并推动高等职业教育办学体制、培养模式的改革。现将试办示范性软件职业技术学院的有关事宜通知如下：
一、建设目标
试办一批示范性软件职业技术学院的目标是：经过几年努力，建设一批能够培养大量具有竞争能力的实用型软件技术人才的基地，面向就业、产学结合，为我国专科层次软件职业技术人才培养起到示范作用，并以此推动高等职业技术教育人才培养体系与管理体制和运行机制的改革。今后几年，这批示范性软件职业技术学院将为国家培养大批软件职业技术专门人才。
试办的示范性软件职业技术学院要拥有一支教学水平高、实践经验丰富、结构合理的师资队伍；拥有培养高素质实用型技术人才需要的、完备的、接近国际先进水平的实训基地和其他办学条件；经过改革，形成特色鲜明的人才培养方案及配套的教学管理制度和产学研合作办学的运行机制、途径与保障。通过示范，带动我国软件职业技术人才培养的改革和创新，为我国软件产业尽快赶上国际先进水平，提高国际竞争力，准备坚实的人才基础。
二、试点的主要内容
凡批准试办的示范性软件职业技术学院，应在以下两个方面有较大力度的改革措施。
1．办学体制
要实行开放式办学，吸收国内外优质的教育资源，开展多种形式的产学结合、校企合作，特别要加强与国家和地方软件园的联系与合作，同时争取国际国内若干软件企业、公司的支持，共建实训实习基地和技术开发研究室等，联合开展技术攻关，以增强办学活力。
2．培养模式
要使学生在学习期间就能够参加实际的软件开发工作，突出以技术应用能力为核心的人才培养特点。学校教育要与软件行业的资格认证相结合。以职业技术需要为依据，构建新的培养计划，并使师资、教材、实训基地等建设与之相适应，使达到培养规格的毕业生既能得到毕业证书，又能得到一个或多个软件领域的职业资格证书。
三、扶持政策
对于批准试办的示范性软件职业技术学院，在以下几个方面给予重点支持：
1．试办学校主要从全国高考和各省级统一组织的考试中，招收应届高中和中职毕业生。另外，还可通过由省级招生部门组织的高职班单独入学考试，招收少量有一定相关实践经验和较好理论基础的在职人员。录取办法按有关招生规定执行。
2．学制以二年制为主。鼓励试办学校积极探索灵活的学习方式，推行更加灵活的教学管理制度，支持学校按照国际通行的软件职业技术教育模式制定教学计划。
3．允许试办学校举办与软件技术相关的第二专业学历教育。凡国民教育系列毕业的大专和本科毕业生可以参加学校组织的考试入学。录取名单报省级招生考试机构备案。第二专业学制可为一年半，毕业后发高等职业教育专科毕业证书。
4．支持试办学校面向社会大力开展软件职业技术人员的培训工作，培训达到要求者发给相应的职业资格证书。
5．学费标准由各试办学校参照计算机类高职学生的培养成本自行确定，报当地有关物价部门审批后执行。
6．将试办学校软件类专业及相关专业列为“教育部高等职业教育专业教学改革试点专业”，由国家和所在省（自治区、直辖市）支持其进行重点建设。
四、规模与布点
根据国家经济建设和信息化对专科层次软件技术人才的需要以及实际可能来规划数量和规模，今年首批遴选35所左右示范性软件职业技术学院。建成后每个独立设置的学院每年招生2000人左右。
选点依照选优保重、合理布局的原则。对已与国家软件园及相关软件企业合作、特别是与国家级软件园有实质性合作，并已取得一定成效的申报学校，给予优先考虑。国务院有关部委所属学校申报试办示范性软件职业技术学院的，由各省、自治区，直辖市教育行政部门统筹考虑推荐。
五、检查评估
示范性软件职业技术学院建设实行优进劣汰。教育部将对试办学校定期进行检查评估。评估工作根据建设目标和各试办学校申报的改革和建设方案，采取学校自查、教育部组织专家评议的办法进行。通过检查评估，基本实现建设目标者，继续予以扶持，并正式命名为“示范性软件职业技术学院”；改革和建设成果不理想的取消扶持政策；首批未列入试办示范性软件职业技术学院的，经申报和评估，达到示范性软件职业技术学院建设要求的，也可以列入试点。
六、申报条件
选点工作主要采取两级遴选，一级是由省级教育行政部门在学校和企业申报的基础上进行遴选，择优向教育部推荐；第二级是由教育部组织专家进行答辩和评审，确定示范性软件职业技术学院的试办院校。申报试办示范性软件职业技术学院的学校应具备下列基本条件：
1．申报学校可为新建软件职业技术学院，也可为以计算机类专业为主的独立设置职业技术学院和高等专科学校；本科院校举办示范性软件职业技术学院必须具有相对独立的办学条件，并有较好的前期工作基础。
2．有较为丰富的培养计算机技术及相关专业人才的经验和有力的加强素质教育的措施。
3．有一支满足本专业专科层次教学需要的、教学和软件开发经验丰富的专兼职教师队伍。
4．有较好的办学条件和基础，实验室能较好地满足教学需要；保证拥有开展产学研合作教育的稳定有效途径和条件优越的软件实习基地。
5．有一个目标明确、措施得当、切实可行的深化改革和重点建设方案（包括人才培养方案），方案能够体现专科层次软件技术人才培养特色，满足市场对软件技术人才的实际需求。有适应高水平软件技术人才培养的教学管理制度和运行机制。学校有稳定的经费来源和相应的政策，支持相关的建设和教学工作。
6．各地新建软件职业技术学院，应符合国家有关高校设置规定。
七、申报工作安排
凡拟试办示范性软件职业技术学院的省（自治区、直辖市），须于2003年9月15日前将推荐的学校申请文件一式五份寄至教育部高等教育司高职与高专教育处（地址：北京西单大木仓胡同37号，邮编：100816），同时请将电子文档发至 Ljs@moe.edu.cn。每省（自治区、直辖市）推荐的学校原则上不超过两所。
（一）申请文件须包括如下内容：
1．本文件申报条件条目下所列的各项内容，并附详细说明、实施计划或有关证明材料。
2．拟采用的管理模式和运行机制（含财务、人事、分配制度等内容）。
3．合作办学单位的基本情况、支持条件、保障措施与机制等。
4．申报学校及合作办学单位盖章和主要负责人签字。
5．各省、自治区、直辖市教育行政部门的推荐意见和承诺的支持内容。
（二）推荐意见须包括以下内容：
1．本地区软件产业发展概况及人才需求状况。
2．本地区试办学校的区位优势与资源优势。
3．对本地区申报学校的人才培养定位与办学条件的评价。
4．对本地区试点学校拟采取的政策与资金支持。
5．本地区软件职业技术人才培养的5年期规划等。
联系人：教育部高等教育司李津石、常建军
联系电话：（010）66096232 传真：（010）66053084
印发汕头市2004年再就业工作目标责任制考评办法的通知
广东省汕头市人民政府办公室
印发汕头市2004年再就业工作目标责任制考评办法的通知
汕府办〔2004〕97号
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市2004年再就业工作目标责任制考评办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请迳向市再就业工作领导小组办公室（设在市劳动和社会保障局）反映。
汕头市人民政府办公室
二○○四年六月二十八日
（此件在《汕头市人民政府公报》刊发，不再发文）
汕头市2004年再就业工作目标责任制考评办法
为进一步推动就业再就业工作，确保完成市委、市政府确定的2004年就业工作各项目标任务，根据《中共汕头市委、汕头市人民政府关于促进下岗失业人员再就业工作的意见》、《中共汕头市委、汕头市人民政府关于贯彻落实〈中共广东省委、广东省人民政府关于实施"十项民心工程"的通知〉的意见》、《中共汕头市委、汕头市人民政府关于建立再就业工作目标责任制的通知》、《中共汕头市委、汕头市人民政府关于贯彻中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅〈扩大与促进就业民心工程实施方案〉的意见》的精神，特制定本办法。
一、考评内容
（一）落实就业再就业工作目标责任制情况；
（二）落实就业再就业政策情况；
（三）推进城乡统筹就业情况；
（四）建立健全公共就业服务情况；
（五）强化技工教育和职业培训情况；
（六）加大再就业资金投入情况；
（七）帮助困难群体就业情况。
二、指标和分值
（一）落实责任制（15分）
1、各区县政府制定"扩大与促进就业工程"具体操作方案，并明确各级、各部门职责（3分）；将2004年度再就业工作目标任务逐级下达到街道（镇）和有关部门（2分）；开展年度考评工作（2分）。
2、完成市政府下达的年度净增就业岗位数（2分）、下岗失业人员再就业计划数（2分）、城镇登记失业率控制数（2分）、准确掌握下岗失业人员情况，并按时上报有关统计报表（2分）。
（二）落实就业再就业政策（12分）
1、各区县政府、有关部门及时出台贯彻国家和省市有关部门各项就业和再就业政策的实施办法，且具有结合实际、切实可行、实际操作性强等特点（2分）。
2、各有关部门能及时兑现下岗失业人员、用人单位和有关服务机构按规定申请应享受的各项就业扶持政策和补贴资金（8分）。
3、开展再就业优惠政策宣传，及时处理群众有关就业再就业的来信来访和举报投诉事件（2分）。
（三）推进城乡统筹就业（20分）
1、把建立城乡统一的就业管理服务体系纳入当地社会经济发展规划以及各级党委、政府制订下发了有关推进城镇化、加快县域经济发展和增加农民收入的政策文件（2分）。结合实际制定具体的规划和政策，明确目标、实施步骤和保障措施（2分）。
2、把就业服务体系向农村延伸，在所有的街道、镇建立劳动保障事务机构（2分），落实人员编制（2分），财政安排人员和工作经费（2分），落实场地（2分），做好农村劳动力资源调查工作（2分）。
3、各区县依托综合性职业培训机构，开展农村富余劳动力职业技能培训（2分），当地财政安排培训经费给予补贴（2分），完成市下达的转移（输出、接收）农村富余劳动力任务（2分）。
（四）健全公共就业服务体系（18分）
1、完善街道劳动保障事务机构工作制度，开展工作人员培训，提高业务水平；100%的街道（镇）社区聘请工作人员并落实工作经费（3分）。
2、2004年底前，各区县按市下发的"劳动力市场信息网络硬件配置标准"完成网络硬件配置（3分）；区县劳动力市场实现与市信息联网（2分）。各区县均使用全省统一的“再就业管理系统”，开展再就业管理工作（2分）。
3、2004年底前，各区县政府建立公共就业服务机构，落实人员编制和财政经费（4分）。在劳动力市场开设下岗失业登记、职业介绍、职业指导、职业培训、劳动保障事务代理、受理享受再就业扶持政策资格认定申请等"一站式"服务（2分）。
4、对登记求职的城镇登记失业人员和国有企业下岗职工提供免费职业介绍，介绍成功率40%以上（2分）。
（五）强化技工教育和职业培训（15分）
1、技工学校应根据上级要求并结合实际确定发展方向，筹措资金、加快发展并完成市下达的2004年技校招生计划。各区县劳动保障局要积极协助做好技校毕业生的就业安置工作。（2分）
2、各区县政府在10月底前制定综合性职业培训基地建设方案（3分），明确建设资金来源、落实场地（4分）。
3、对有培训愿望的城镇登记就业转失业人员和国有企业下岗职工提供免费再就业培训，培训后再就业率60%以上（3分）。完成市下达的创业培训计划（3分）。
（六）加大再就业资金投入（12分）
各区县均把再就业资金纳入财政预算（2分），安排农村劳动力职业技能培训经费（2分）。按本辖区下岗失业人员再就业人数所需资金安排落实各项补贴资金（4分），劳动力市场和信息网络建设资金（2分），街道、乡镇、社区劳动保障工作经费（2分）。
（七）帮助困难群体就业（8分）
1、建立公益性岗位空岗申报制度，落实公益性岗位安置下岗失业人员措施（4分）。
2、建立健全再就业援助制度，摸清就业困难人员底数，完成市下达的"4050"人员再就业数（4分）。
各项考评内容的评分计算标准和统计方法，见《2004年再就业工作目标责任制落实情况评分表》。
对在2003年度市考评中被扣分的工作项目，各区县必须在2004年6月底前整改完成原定目标任务，并在7月8日前向市政府作详细报告（迳送市再就业工作领导小组办公室），否则按被扣分数在2004年考评总分中加倍扣分。
三、考评步骤
（一）自评：2005年1月15日前，各区县政府组织对本区县2004年再就业工作目标责任制执行情况进行自评，填写《评分表》，连同2004年就业再就业工作总结和自评情况的书面报告报市再就业工作领导小组办公室（设在市劳动保障局）。
（二）核对：市再就业工作领导小组办公室对各区县自评情况进行核对。核对有疑问的，有关区县应对该项考评内容进行核实，并补充相关材料。
（三）抽查：市再就业工作领导小组组成检查组，赴各区县（街道、镇、社区）进行实地抽查核实，抽查面不少于50%区县。
（四）评定：市再就业工作领导小组办公室根据自查、核对和抽查的结果提出初评意见，提请市再就业工作领导小组评定。
四、奖惩办法
（一）考评分数在90分及以上的，为达标区县，市政府给予通报表彰，颁发证书并奖励8万元。2003-2005年连续三年达标或2004年、2005年两年评分均在95分以上的，可参加再就业工作先进区县评选。
（二）考评分数在70分以下的，市委、市政府给予通报批评。对因工作不力造成严重后果的，追究党政主要领导责任。
（三）对在考评中或考评后核实有弄虚作假行为的区县，一律取消其评选资格，市委、市政府给予通报批评，并追究主要领导责任；已表彰奖励的，撤销奖励，收回奖金。
（四）对被通报批评或追究领导责任的区县，取消其当年参加市委、市政府综合性评优活动的资格。
五、其他事项
（一）市颁发的奖金由各区县政府掌握，用于奖励再就业工作先进单位、个人和补贴再就业工作。
（二）市直有关部门再就业工作责任制考评办法另行制定。
（三）本办法由市再就业工作领导小组负责解释。
论犯罪客体要件存在的必要性
——On the Essentiality of the Object of Crime
刘跃挺*
(西北政法大学，西安710063)
【内容摘要】 在马克思列宁主义基本原理的指导下，以科学的世界观方法论为基础，深入探讨了犯罪客体的概念、本质。通过各种学说之间的对比与比较，理解和论证了犯罪客体作为构成要件之一的不可或缺性。
【关键词】犯罪构成；构成要件；犯罪客体
【Abstract】 Guided by the principles of Marxism and Leninism, studied deeply on the basis of scientific world-view and methodology are the general ideas and essence and appearance and the relationship between them of the object of crime. Through compare between doctrines and theories about it ，the object of crime is essential as one of elements of constitution of crime.
【Key Words】the constitution of crime; the essential elements of constitution of crime; the object of crime
一、犯罪客体要件的含义
有的学者认为，“犯罪客体是我国刑法所保护的，为犯罪行为所侵害的社会关系”；[1]（P94）还有学者认为，“犯罪客体要件指刑法所规定的，行为成为犯罪所必须侵犯并且已被侵犯的合法权益。” [2]（P116）“或是对一种义务的违反” 。综上所述，学者们分别将客体理解为犯罪行为所侵犯的“社会关系”、“权益”与“义务的违反”。可在笔者看来，这三者其实本为同一种事物。马克思说：“感觉为了物而同物发生关系，但物本身却是对自身和对人的一种对象性的、人的关系；反过来也是这样。”“只有当物按人的方式同人发生关系时，我才能在实践上按人的方式同物发生关系。”[3]（P124）也就是说，不论犯罪行为侵犯的是客观实在的“权益”还是与之对应的“违反某种义务”，其实质上都是在说犯罪行为侵犯了与之相关的社会关系。而“权益”与“义务”的措词，只是以“权利本位”或是“义务本位”的视角阐述与之相对应的社会关系。例如，某行为侵犯了他人的所有（物）权（益），或是说违反了“尊重他人所有权”的不作为义务，而本质是这一行为侵犯了法律上所认可的社会（物权）关系。
既然如此，笔者认为，“客体”这一概念应当在形式上定义为“刑法所保护的行为所侵犯的社会关系”。因为这样可以更加全面地阐明犯罪行为的本质与特征，避免了只采用“权益侵犯说”或是“义务违反说”的片面性不足 。
二、关于客体要件在犯罪构成中的定位争议与辨析
关于客体要件在犯罪构成中的定位问题，有的学者认为客体要件应当为犯罪构成之必要条件，“将犯罪客体排斥在犯罪构成之外，把犯罪对象列入犯罪客观要件，在犯罪构成中取消犯罪客体要件的观点……笔者认为，这种观点论据不足。”［4］（P26）
而有些学者认为，犯罪构成中不存在所谓的“犯罪客体要件”。“犯罪客体本身是被侵犯的社会关系，但要确定某行为是否侵犯了社会关系以及侵犯了什么样的社会关系，并不能由犯罪客体本身来解决，而要通过犯罪客观要件、主体要件和主观要件综合反映出来。换言之，行为符合了犯罪客观要件、主体要件和主观要件，不仅表明行为侵犯了一定的社会关系，而且表明行为侵犯了什么样的社会关系。”[5]（P134）“不能把被说明现象——犯罪客体与说明其现象的犯罪客观要件，主体要件和主观要件并列起来作为犯罪构成的一个要件。而一个犯罪行为侵犯了什么样社会关系，正是由犯罪客观要件、主体要件和主观要件综合决定的，犯罪客体不能决定犯罪的性质，区分此罪与彼罪，关于在于分析犯罪主客观方面的特征。” 简言之，“否定论”的观点认为，犯罪的本质就是说行为侵犯了刑法所保护的社会关系，因此犯罪客体的意义就早已被包含在犯罪概念之中，与其他三个要件不具有同等并列性；并且，行为的主体要件、主观要件与客观要件可以共同综合反映行为所侵犯的社会关系以及什么样的社会关系，从而否定了客体要件作为犯罪构成要件之一的存在意义。
那么，客体要件到底是不是“犯罪构成必要条件之一”呢？笔者认为是，而且必然是。理由如下：
在犯罪行为的社会现象转化为法律现象的过程中，犯罪的本质与特征通过犯罪客体要件、客观要件、主体要件与主观要件共同反映，而客体要件是其中最直接的体现。如前所述，构成要件之间具有“一存俱存、一失俱失”的特点，简言之，犯罪客体要件的成立，是在另外三个要件假定成立之后，才有是否作出价值评判的意义。也就是说，犯罪主体要件、主观要件与客观要件是犯罪客体要件价值评判的先决条件和前提，它们作为有机统一体共同体现犯罪的本质。犯罪主体要件、主观要件和客观要件与犯罪客体之间存在的紧切的联系，如本文所述（“有关犯罪构成概念历史沿革以及相关问题辨析”中阐明的内容），前三个要件可以间接的体现与反映犯罪客体要件所要说明的其所对应行为某一方面的内容与特征。但反过来说，仅仅因为它们之间的这种紧密联系，即就如有些学者所说行为符合了“犯罪客观要件、主体要件和主观要件，不仅表明行为侵犯了一定的社会关系，而且表明行为侵犯了什么样的社会关系，”[5]（P134）就因此否认客体要件独立存在的必要性。这就犯了方法论意义上的“形而上学”的错误。此外，至于将犯罪客体摒弃于犯罪构成之外，“是因为犯罪客体提示的是犯罪的本质，这正是犯罪概念所要研究的内容，而犯罪构成是说明犯罪本质的，也就是说明犯罪客体的，不能把被说明对象即犯罪客体与说明犯罪客本的其他要件相并列，作为犯罪构成的内容”，[5]（P24－26）那么，这一观点就完全混淆了犯罪客体与犯罪本质的关系。犯罪的本质是“应当追究刑事责任程度的社会危害性”。作为一种社会现象，犯罪具有“行为造成严重危害社会影响性”“刑事违法性”与“应受刑罚性”。而作为一种法律现象，则由犯罪构成要件来集中体现犯罪的本质与三方面的特征。其中，犯罪客体——犯罪行为侵犯的刑法所保护的社会关系，最直接地体现了“行为造成的社会严重危害影响”这一事实特征和“行为应当追究刑事责任程度的社会危害性” 这一犯罪本质属性。因此，客体要件，作为构成要件之一，和犯罪本质与特征（属于犯罪概念范畴）之间是一种体现与被体现的关系。而不能说，客体要件本身是属于犯罪概念范畴。综上所述，从犯罪客体与其它三个要件互为前提关系以及与犯罪本质的表现与被表现的关系可以得出：犯罪客体不是被表现的内容，而是表现行为社会危害性即犯罪本质的基础性事实（而非全部，犯罪本质是由全部犯罪构成要件表现出来）。因此，在评价“行为罪与非罪”时，犯罪客体要件是不可缺少的必要条件。
进一步说，客体要件在刑法中直接表达为刑法第13条规定的内容。由此可知，客体要件说明了行为侵犯的社会关系以及具体什么样的社会关系，关键更重要的是，这一社会关系必须是其侵犯行为达到具有应当追究刑事责任程度的社会关系，即通说定义中的“刑法所保护”的社会关系。这才是客体作为犯罪构成要件定位的关键。即使行为主体要件、客观要件与主观要件说明了行为侵犯的社会关系和具体什么样的社会关系，犯罪客体要件也有存在的必要——对这样的社会关系的法定“排查”作用。
下面列举两个例子，予以说明客体要件的法定“排查”作用。例一，关于“投机倒把”行为，为什么同一行为在新旧刑法变化之后，不认为是犯罪了？“根据辩证唯物主义认识论，主观是客观的反映，但主观对客观的认识是有限的。只因主观上没有认识就不确定事物的客观性质，是唯心主义的错误观点。某一行为现象因危害了现行的统治关系，从而具备了犯罪的本质，但由于作为主观意志的法律尚未将其犯罪化，因而否定了其客观存在着的犯罪性质，正如英美刑法学者所指出，行为的犯罪化是有一个过程的，某一行为在其犯罪化的法律生效而附予它犯罪的性质，同时否定了该法律生效前该行为的犯罪本质，这是与辩证唯物主义相违背的。” 由此可知，“投机倒把”行为本身在本质上没有发生变化，而且单就行为主体、行为主观方面、行为客观方面也没有发生变化，但为什么它的法律评价在刑法修订前后发生了刑法意义上“质”的变化呢？这些都是因为法律不再视这种行为所“冒犯”的社会关系为一种侵犯行为具有刑事责任程度的社会关系，即客体要件的法律评价发生了变化，进一步说，这是“行为是否为一种犯罪”的判断过程中，社会严重危害影响与刑事违法性之“排查性”的缺足。因此，行为在满足主体要件、主观要件和客观要件之后，必须也必然要作出“客体要件”的评价，才能得到最终的定罪与否的结论。如果就如某些学者所说的那样，单就其它三个要件就说明行为所侵犯的社会关系以及什么样的社会关系——即客体要件无须存在，那么在这类案例中，就产生了矛盾，甚至这种“否定说”就进入了死胡同，无法自圆其说。
例二，行为人通过爆炸、投毒、决水的方式去杀人。依照“否定说”，通过行为主体要件、主观要件与客观要件，在说明“所发生的行为侵犯社会关系或是什么样的社会关系”的判断上，发生了“人为”的模糊与争议，即行为人到底侵犯了哪一种社会关系，或是说侵犯了多少个社会关系，最终，在定罪问题上产生了困难。其实，这正是说明了犯罪行为判断过程中缺失客体要件所导致的结果。因为客体要件不仅可以通过法定的明确方式说明行为侵犯了什么样的社会关系，更能在罪数问题中作出所侵犯社会关系在“量”方面的法定评价与判断。就上述“例二”而言，行为仿佛从表面上既侵犯了表现生命权的社会关系，又侵犯了表现公共安全的社会关系；而在根本上此时行为所侵犯的是一种社会关系——即个人生命权社会关系基础上，扩大到包含不特定多数人生命权的社会关系的层次。这样，我们就可以得出：在其他三个要件满足基础上，通过客体要件的满足，行为就可以定相应的危害公共安全类型的犯罪。可以说，在这一类型的犯罪中，对客体要件在定罪中作用的研究，可以更加准确、更加及时消除诸如上述的“伪争议”，从而强化了犯罪构成在明确定罪量刑上的作用，更能体现罪刑法定原则和价值精神，从而防止诸如犯罪类推等非体现罪刑法定原则的司法错误的出现。
另外，客体要件的存在，无论是在犯罪构成本身的结构上，还是在我国刑法立法的宏观结构上，都体现着其自身独立存在的合理性与必要性。
综上所述，笔者先是阐明了犯罪本质与犯罪客体要件之间的关系，在区分两者的内涵和外延基础上，进一步地说明和应证了，犯罪客体要件在定罪量刑中不可或缺的作用——即使通过行为满足了犯罪主体要件、主观要件和客观要件，这三个要件的综合评价也无法替代犯罪客体要件的作用与意义。从根本上，否定了“否定论”，认为犯罪客体是，也必然是犯罪构成要件之一。
(本文是我在西北政法大学硕士研究生阶段理论成果之一，在此学生要特别感谢我的导师贾宇教授)
注释
［1］高铭暄、马克昌.《刑法学》［M］.北京：高等教育出版社、北京大学出版社，2000年版
［2］张明楷.《刑法学》（上）［M］.北京：法律出版社，1997年版
［3］《马克思恩格斯全集》（第42卷）［M］.北京：人民出版社，1956年版
［4］李洁著.《犯罪对象研究》［M］.北京：中国政法大学出版社，1998年版
［5］张明楷.《犯罪论原理》［M］.武汉：武汉大学出版社，1991年版
