关于推广应用增值税防伪税控主机共享服务系统有关问题的通告

上一篇: 宁波市人民政府批转市财政局关于宁波市社会保障基金预算管理暂行办法的通知
下一篇: 中国农业银行代理发行国家债券计划及资金调拨业务管理办法

中共辽宁省委办公厅 辽宁省政府


中共辽宁省委办公厅、辽宁省政府办公厅关于印发《辽宁省党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》的通知
中共辽宁省委办公厅 辽宁省政府


通知

各市委、市人民政府，省委各部委，省直各单位，各人民团体：
《辽宁省党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》业经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

辽宁省党政领导干部任期经济责任审计暂行规定
第一条 为了加强对党政领导干部的管理和监督，客观公正地评价党政领导干部任期内经济责任，促进党政领导干部勤政廉政，根据《中华人民共和国审计法》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发〔1999〕20号
）精神，制定本规定。
第二条 本规定所称党政领导干部，是指市、县（市、区）、乡镇（街道办事处）党委、人民政府和省、市、县（市、区）直属党政部门以及审判机关、检察机关、人民团体、事业单位的党政正职领导干部和其他需要审计的领导干部（以下简称领导干部）。
第三条 本规定所称经济责任，是指领导干部对所在地区财政收支、所在单位财务收支以及重要经济决策的真实性、合法性和效益情况，按其职务应当承担的责任。
领导干部任期经济责任审计结果，应当作为评价和任用领导干部的重要依据。
第四条 领导干部在任期内或离任前，应当接受任期经济责任审计。
离任未进行经济责任审计的领导干部，任何部门不得免除其经济责任。
第五条 根据领导干部管理、监督工作的需要和党委、人民政府的意见，由组织人事部门、纪检监察机关委托同级审计机关（必要时可报告上级审计机关）依法实施审计。
组织人事部门应当在每年年底之前，经与纪检监察机关、审计机关协商后，向审计机关提交下一年度领导干部经济责任审计委托计划；审计机关据此做出年度领导干部经济责任审计工作安排。对领导干部实施审计时，组织人事部门、纪检监察机关应向同级审计机关送达《经济责任审计
委托书》，并抄送领导干部所在单位的主管部门，审计机关依法实施审计。
第六条 审计机关可以设立专门机构和人员或者指定人员负责经济责任审计工作。
从事经济责任审计工作的审计人员，应当具备相应的政治素质、专业知识和业务能力。
第七条 审计机关和审计人员实施经济责任审计，应当遵循客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密的原则。
第八条 审计机关依法实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝和干涉，不得阻碍和干扰审计人员行使职权，不得打击报复审计人员。
第九条 审计人员与有关领导干部或审计事项有利害关系，应当回避。
第十条 审计机关实施经济责任审计时，享有下列职权：
（一）查阅领导成员会议（含党组会议、党委会议、领导办公会议等）中有关经济方面的记录、纪要和文件；
（二）查阅相关单位的经济活动资料；
（三）听取领导干部本人作情况介绍，向有关单位和人员进行调查；
（四）审计法律和行政法规、规章规定的其他权限。
第十一条 经济责任审计的基本内容：
（一）预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算；
（二）财政收支、财务收支的内部控制制度及其执行情况；
（三）预算外资金的收入、支出和管理情况，专项基金的管理和使用情况；
（四）债权、债务情况；
（五）国有资产的管理、使用及保值增值情况；
（六）财经法律、法规和国家财经方针政策的执行情况；
（七）本地区、本单位主要经济指标完成情况；
（八）配发的办公工具和财务支出项目是否符合廉洁规定；
（九）经济工作中的重要决策及其他事项；
（十）审计机关认为有必要审计的其他事项。
第十二条 执行经济责任审计任务时，审计机关应当组成审计组，在实施审计3日前，向被审计的领导干部所在单位送达《经济责任审计通知书》和《经济责任审计委托书》，并抄送被审计的领导干部本人。
被审计的领导干部及其所在单位应积极配合审计组实施审计，为审计组提供基本办公条件和与经济责任相关的各种资料。
第十三条 审计结束后，审计组应当向审计机关提交审计报告。审计报告报送前，应当征求被审计的领导干部及其所在单位的意见，被审计的领导干部及其所在单位应在接到审计报告之日起10日内，将书面意见送达审计组或审计机关。
第十四条 审计机关审定审计报告后，应当对被审计的领导干部任期内的经济责任作出客观评价，向本级委托部门提交领导干部任期经济责任审计结果报告，抄送有关部门，并存入领导干部本人档案。
对被审计的领导干部所在部门、单位违反财经法规的问题，需要依法给予处理、处罚的，审计机关应在法定职权范围内作出审计决定；应当给予党纪政纪处分的，由任免机关或纪检监察机关处理；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第十五条 被审计的领导干部及其所在单位对审计决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请复议。
第十六条 审计人员在实施审计中滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 审计机关不得将经济责任审计工作委托给社会中介组织实施。
审计机关按照本规定对领导干部任期经济责任实施审计所必需的经费，本级人民政府应当予以保证。
第十八条 组织人事部门、纪检监察机关、审计机关和有关部门应当建立联席会议制度，适时交流、通报领导干部任期经济责任审计情况，研究、解决经济责任审计中出现的问题。
上级组织人事部门、纪检监察机关负责对下级组织人事部门、纪检监察机关执行本规定和利用审计结果的情况进行监督、检查。上级审计机关负责对下级审计机关执行本规定情况进行监督、检查。
第十九条 本规定由省审计厅负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起执行。



2000年9月29日
国家外汇管理局


试点地区外商投资企业境内外汇帐户管理办法
1996年2月15日，国家外汇管理局

第一章 总则
第一条 为完善对外商投资企业（以下简称“企业”）外汇帐户的管理，规范外汇帐户的开立和使用，便利企业开展正常业务，特制定本办法。
第二条 本办法所称“企业”是指在我国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
第三条 本办法所称“外汇帐户”，是指企业在经国家外汇管理局批准经营外汇业务的境内金融机构（包括外资银行，以下简称“开户银行”）开立的“外汇基本帐户”和“外汇专用帐户”。
第四条 本办法所称“外汇基本帐户”是指收入来源于经常项下，且用于经常项下支出和经批准的资本项下支出的帐户；“外汇专用帐户”是指有特定收支范围的帐户，包括资本金帐户，外债、外债转贷款专用帐户，还本付息帐户以及国内金融机构外汇贷款专用帐户。
第五条 国家外汇管理局及其分支局（以下简称“外汇局”）为企业外汇帐户的管理机关。

第二章 帐户的开立
第六条 企业凭外汇局核发的《外商投资企业外汇登记证》及相关材料，在注册地开户银行开立外汇帐户；不同类别的外汇帐户均可以开立不同币种的分帐户。
第七条 企业凭外汇局核发的开户通知书，选择一家开户银行开立一个资本金专用帐户。
未经外汇局批准，只能在注册地选择一家外汇指定银行开立一个外汇基本帐户。开立外汇基本帐户，须凭外汇局核发的开户通知书办理。
第八条 企业可以凭外汇局核发的《外债登记证》或者《外汇（转）贷款登记证》到开户银行开立外债、外债转贷款或者国内金融机构外汇贷款的贷款专用帐户。
第九条 企业可以凭外汇局核发的“开立外债还本付息帐户通知书”或者“开立外汇（转）贷款还本付息帐户通知书”到开户银行开立外债、外债转贷款或者国内金融机构外汇贷款的还本付息专用帐户。
第十条 企业确因业务需要在异地开立外汇基本帐户和外汇专用帐户的，可以向注册地外汇局提出申请，凭注册地外汇局的批准文件到开户地外汇局备案，经开户地外汇局核准并加盖戳记后，方可到开户银行办理开户手续。
第十一条 开户银行为企业开立外汇帐户后，应当在《外商投资企业外汇登记证》相应栏目中注明开户行名称、币种、帐号、开户日期，并加盖该行戳记。

第三章 帐户的使用
第十二条 外汇基本帐户可以办理经常项下的收入、支出和经外汇局批准的资本项下的支出。
第十三条 外汇资本金专用帐户的收入仅限于企业各投资方以现汇方式投入的资本金，支出仅限于经常项下的支出及经外汇局批准的资本项下的支出。
第十四条 贷款专用帐户的收入只能是企业所借入的外债，外债转贷款或者国内金融机构外汇贷款，支出仅限于与贷款用途有关的外汇支付。
第十五条 企业可将其外汇收入存入还本付息专用帐户，也可用人民币购买不超过三个月内支付本息的外汇存入该帐户。还本付息专户的支出，仅限于偿还外债、外债转贷款或者国内金融机构的外汇贷款。
第十六条 企业经常项下的外汇收入，在外汇局核定的帐户最高金额内保留外汇，超过核定金额的外汇必须卖给外汇指定银行。
国家外汇管理局根据外商投资企业实投资本和经常项目外汇资金周转的需要以及中国人民银行的货币政策，调整公布基本帐户最高金额的额度。
第十七条 企业应当按照外汇局核定的帐户类别、收支范围、使用期限和最高金额使用外汇帐户。开户银行收到超出企业基本帐户最高金额部分的外汇可以暂时予以入帐，同时通知企业在5个工作日内办理结汇。逾期不办的，开户银行应当及时报外汇局。
第十八条 企业从外汇帐户中对外支付，开户银行应当按照《试点地区结汇、售汇及付汇管理规定》审核有效凭证和有效商业单据。

第四章 帐户的管理
第十九条 企业和开户银行应当按照本办法开立和使用外汇帐户。不得出租、出借、串用外汇帐户。
第二十条 异地外汇帐户由开户地外汇局就地监管，并按季向注册地外汇局反馈异地外汇基本帐户的收支情况。异地外汇基本帐户的最高金额由注册地外汇局核准。
第二十一条 企业在经营期内需变更开户银行，应当向外汇局提出申请，经批准后方可办理转户手续。
第二十二条 企业资本金专用帐户的外汇资金使用完毕后，开户银行应当办理帐户撤销手续。
第二十三条 外汇贷款使用完毕或者贷款合同规定的期限届满后，开户银行应当为企业办理外汇贷款和还本付息专用帐户撤销手续。
第二十四条 企业经营期满或者经原审批机关批准终止合同、停止营业，原审批机关应当将有关情况抄报外汇局，由外汇局监督开户银行办理企业外汇帐户的清理手续。
第二十五条 由外汇局责令撤销帐户的，外汇局应当向开户银行和企业发出撤销外汇帐户通知书，企业应当在10个工作日内持外汇局“撤销外汇帐户通知书”到开户银行办理清理手续，并撤销其外汇帐户。
第二十六条 企业在异地开立的外汇帐户，使用期满办理帐户撤销手续后，应当在20个工作日内将帐户注销证明报送注册地外汇局；如需延期使用，应当在帐户使用期满前20个工作日内向注册地外汇局提出申请，经批准后方可延期使用。
第二十七条 开户银行为企业办理帐户撤销手续后，应当在《外商投资企业外汇登记证》中注明销户日期，并加盖戳记。
第二十八条 对违反本办法的企业，由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》视其情节轻重，处以警告、通报批评、罚款、撤销帐户等处罚。
第二十九条 对违反本办法规定的开户银行，由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》责令其改正，通报批评，罚款；情节严重的，责令其停业整顿，直至吊销其《经营外汇业务许可证》。

第五章 附 则
第三十条 外汇局定期或者不定期对外汇帐户的开立、使用和撤销情况进行检查。
第三十一条 企业境外帐户按照《外商投资企业在境外开立帐户的管理规定》办理。
第三十二条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第三十三条 本办法自1996年3月1日起施行，原《外商投资企业境内外汇帐户管理办法》在试点地区暂停执行。其它规定与本办法相抵触的，以本办法为准。