关于中国航空集团公司所属飞机、发动机大修理预提费用余额征收企业所得税问题的复函

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黑龙江省鹤岗市人大常委会


鹤岗市人大常委会关于审议意见办理的暂行规定

(2007年7月26日鹤岗市十四届人大常委会第三次会议通过)


为了加强鹤岗市人大常委会审议意见的办理工作，增强监督实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》等规定，结合我市实际，制定本规定。

第一条 本规定所称的审议意见，是指市人大常委会会议在听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院(以下简称“一府两院”)工作报告，听取和审议市人大常委会执法检查报告后，对“一府两院”工作提出的重要改进意见和要求。

第二条 审议意见是人大常委会行使监督权的重要组成部分。对于人大常委会提出的审议意见，“一府两院”要认真研究处理。

第三条 审议意见的形成按以下程序进行：

（一）市人大常委会听取和审议专项工作报告前，市人大有关专门委员会或常委会办事部门应就专项工作组织开展视察、检查、调查活动，视察、检查、调查结束后提出的报告，经市人大常委会主任会议同意，印发市人大常委会会议。同时，主任会议听取讨论有关专门委员会或常委会办事部门起草的关于专项工作报告的初步审查意见。

（二）市人大常委会会议后，市人大有关专门委员会或常委会办事部门要根据常委会组成人员的审议发言，结合初步审查意见和检查、调查报告进行整理，在规定时间内提出审议意见稿，由主管主任审核把关后，交市人大常委会办公室汇总。市人大常委会办公室以公文形式形成《鹤岗市人大常委会审议意见书》，经市人大常委会主任或者受主任委托的副主任签发后，在市人大常委会会议结束后五个工作日内，送“一府两院”或有关部门研究处理。

第四条 “一府两院”或有关部门办理落实审议意见执行以下程序：

（一）“一府两院”或有关部门须在接到审议意见四个月内认真研究处理，并将研究处理情况送市人大有关专门委员会或常委会办事部门征求意见后，向市人大常委会提出书面报告。对有特定时限要求的审议意见，应按要求及时办理，并提出报告。

（二）审议意见办理情况的报告应由市人民政府主管副市长，市中级人民法院、市人民检察院主要负责人签署。

第五条 审议意见的督办执行以下程序:

（一）市人大专门委员会或常委会办事部门负责审议意见的督促检查工作，应定期或不定期听取“一府两院”或有关部门关于审议意见办理情况的汇报，组织人大代表开展视察、检查、调查活动，督促有关方面进行整改，落实整改意见，改进相关工作。

（二）市人大常委会主任会议要适时听取市人大专门委员会或常委会办事部门关于审议意见办理情况的检查报告，也可根据需要听取“一府两院”办理情况的汇报或直接提请市人大常委会会议听取和审议办理情况的汇报。向市人大常委会会议、主任会议汇报办理情况时，承办机关或有关部门的主要负责人应到会汇报，并听取意见、回答询问。

（三）市人大常委会对办理情况报告审议未通过时，“一府两院”或有关部门应重新办理，并提出书面报告。

第六条 市人大常委会对审议“一府两院”专项工作报告作出决议的，报告机关应当在决议规定的期限内，将执行决议情况向市人大常委会报告。“一府两院”关于执行决议情况的报告，由市人大有关专门委员会或常委会办事部门审查，并提出意见，由市人大常委会主任会议决定是否列入下次市人大常委会会议议程。不列入下次市人大常委会会议议程的，由市人大常委会办公室将执行决议情况的报告印发给市人大常委会组成人员。

第七条 市人大常委会听取和审议专项工作报告、执法检查报告及审议意见，在市人大常委会结束后五个工作日内，经市人大常委会主任或者受主任委托的副主任审签后，由市人大常委会人事选举办公室通过书面形式向市人大代表通报，并由市人大常委会研究室负责送市级新闻媒体向社会公布。市人大常委会收到“一府两院”对审议意见的研究处理情况或者执行决议情况的报告后，经市人大常委会主任或者受主任委托的副主任审签后，由市人大常委会人事选举办公室通过书面形式向市人大代表通报，并由市人大常委会研究室负责送市级新闻媒体向社会公布。

第八条 本办法由鹤岗市人大常委会负责解释。



第九条 本办法自公布之日起施行。2002年3月28日鹤岗市十二届人大常委会第二十九次会议通过的《关于办理市人大常委会审议意见的暂行办法》同时废止。

全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会、中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会联席会议的决议


（1957年9月26日通过）

全国人民代表大会常务委员会和中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会联席会议一致同意中国共产党中央委员会提出的关于筹备庆祝伟大的十月社会主义革命40周年的建议，决定成立中国人民庆祝伟大的十月社会主义革命40周年筹备委员会，统一部署各项有关工作，并且决定以王稼祥、邓颖超、包尔汉、史良、朱德、朱学范、老舍、刘少奇、刘宁一、刘格平、何香凝、吴玉章、宋庆龄、李四光、李济深、李德全、李烛尘、沈钧儒、陈叔通、陆定一、周恩来、周扬、林伯渠、竺可桢、胡耀邦、茅盾、乌兰夫、马叙伦、马寅初、张奚若、张闻天、曹靖华、梅兰芳、许德珩、郭沫若、彭真、彭德怀、黄炎培、董必武、廖承志、蔡畅、赖若愚、钱俊瑞、赛福鼎为委员，以刘少奇为主任委员，以宋庆龄、郭沫若、吴玉章为副主任委员，以钱俊瑞为秘书长，组成筹备委员会，即开始工作。
联席会议认为：纪念十月革命40周年，具有极其重大的意义。伟大的十月革命开辟了整个人类历史的新时代，照亮了全世界劳动人民彻底解放的道路，对于全世界人民和中国人民的革命事业具有无可估量的伟大和深远的影响。中国人民历来把中国革命看成是伟大的十月革命的继续。40年来，苏联人民在苏联共产党的领导下，保卫和发展了十月革命的成果，在社会主义建设方面获得了伟大的胜利，并且对于保卫世界和平和人类进步事业作出了伟大的贡献。苏联的历史充分显示了社会主义制度的无比的优越性和马克思列宁主义的无限的生命力。在我国社会主义建设中，苏联的先进经验和苏联人民艰苦奋斗、勤俭建国的精神，是我国人民必须努力学习的榜样。
联席会议号召全国各地和各界人民，庄严和隆重地庆祝十月革命40周年纪念，继续学习苏联的先进经验，继续普遍深入地进行社会主义的宣传教育，同苏联和全世界劳动人民一起，高举十月革命的旗帜，更进一步地巩固和加强以苏联为首的社会主义阵营的团结，维护和加强全世界无产阶级的国际主义团结，并且沿着十月革命的胜利道路，为争取人类进步事业和保卫世界和平的新的胜利而奋斗。