广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止《广西壮族自治区广播电视管理条例》的决定
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广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止《广西壮族自治区广播电视管理条例》的决定
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止《广西壮族自治区广播电视管理条例》的决定
（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定:废止《广西壮族自治区广播电视管理条例》。
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湖南省人民政府关于印发《湖南省依法行政考核办法》的通知
湖南省人民政府关于印发《湖南省依法行政考核办法》的通知
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《湖南省依法行政考核办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一○年三月八日
湖南省依法行政考核办法
第一条 为全面推进依法行政，建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，以及《湖南省行政程序规定》等有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称依法行政考核，是指县级以上人民政府对本行政区域的行政机关依法行政情况进行的考查、评价和奖惩等活动。
第三条 依法行政考核应当遵循实事求是、公平公正、公众参与、科学严谨的原则。
第四条 县级以上人民政府统一领导本行政区域的依法行政考核工作。
省人民政府法制办公室负责指导、协调、监督全省依法行政考核工作。
县级以上人民政府法制部门负责依法行政考核的具体工作，办公厅(室)、发展和改革、监察司法、财政、人力资源和社会保障、编制、审计、信访等部门做好相关工作。
第五条 县级以上人民政府法制部门在依法行政考核工作中履行下列工作职责：
(一)拟定依法行政年度考核方案；
(二)具体实施依法行政考核工作；
(三)提出依法行政考核结果建议；
(四)起草依法行政考核结果通报；
(五)督促整改依法行政考核中发现的问题。
第六条 县级以上人民政府负责对其所属工作部门和下级人民政府依法行政情况进行考核。
对实行双重管理部门的依法行政考核，由本级人民政府负责；对实行省以下垂直管理部门，当地人民政府可以进行依法行政考核，并将考核结果抄告其上级主管部门。
第七条 依法行政考核纳入政府绩效评估或者目标管理考核。
县级以上人民政府对其所属工作部门的行政执法评议考核，纳入依法行政考核。
第八条 依法行政考核的主要内容：
(一)转变政府职能，深化行政管理体制改革情况；
(二)科学民主决策情况；
(三)提高制度建设质量情况；
(四)规范行政执法行为情况；
(五)防范化解社会矛盾情况；
(六)行政监督情况；
(七)提高依法行政观念和能力情况；
(八)依法行政的组织领导情况；
(九)推进依法行政的其他工作。
第九条 省人民政府依法行政年度考核具体内容，由省人民政府根据国务院有关要求和本省依法行政年度工作重点、主要工作目标确定。
各市州、县市区人民政府依法行政年度考核具体内容，由各市州、县市区人民政府根据省人民政府年度考核内容并结合本地区工作实际确定。
第十条 依法行政考核具体内容的确定，应当根据被考核的政府、政府部门履行法定职责的特点和实际情况有所侧重。
不同政府部门的依法行政工作，因职责、任务、条件、环境等客观因素差距较大的，可以实行分类考核。
第十一条 依法行政考核按年度实施，原则上每年考核1次。
依法行政考核应当坚持日常考核与年终考核相结合、全面考核与重点考核相结合、定性考核与定量考核相结合、内部考核与外部评议相结合、书面审查与实地考核相结合。
内部考核主要采取核查依法行政年度报告，收集、统计和核查相关数据和资料，组织专项检查和抽查等方式。
外部评议主要采取组织问卷调查、民意测验、专家评议、座谈访谈、网络调查以及听取人大代表、政协委员、社会监督员意见等方式。
第十二条 县级以上人民政府应当建立各类考核信息资源共享机制，有关部门或者社会团体、组织开展的涉及依法行政考核事项的专项检查、社会评议结果，可以直接作为依法行政考核的参考依据，一般不再重复考核。
第十三条 依法行政考核按照下列步骤实施：
(一)制订方案。制订依法行政年度考核方案，明确考核对象、内容、标准和方式，并于每年第一季度下发。
(二)收集资料。及时采集和统计考核对象依法行政的各种数据、资料，进行汇总分析。
(三)自查自评。考核对象要根据依法行政年度考核方案，认真进行自查自评。
(四)提交报告。由考核对象在自评自查的基础上形成依法行政年度报告，并向考核机关提交。
(五)组织核查。对报送的依法行政年度报告和资料进行审核，并根据实际需要到考核对象进行实地检查。
(六)开展评议。组织或者委托社会专业机构等其他机构进行外部评议。
(七)确定结果。在收集资料、自查自评、组织核查、开展评议的基础上，综合分析评定，确定考核结果。
第十四条 年度考核结果分为考核分值和考核等次两个部分。年度考核采取百分制计分方式，其中，外部评议分值不低于百分之二十。根据考核所得分值情况，分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
第十五条 具有下列情形之一的，在依法行政考核中予以加分：
(一)依法行政工作成绩突出，获国务院、国家有关部门或者省人民政府表彰、奖励的；
(二)依法行政工作被中央新闻媒体或者省主要新闻媒体作为典型经验予以宣传报道的；
(三)考核机关确定的其他情形。
加分事项为同一事项的，不累积加分。进行各项加分后考核所得总分不得超过考核设定的总分值。
第十六条 具有下列情形之一的，在依法行政考核中予以扣分：
(一)行政决策违法且严重失误，造成重大损失或者严重影响的；
(二)未全面、正确履行法定职责，导致发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；
(三)滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的；
(四)违法处置群体性、突发性事件，导致事态恶化，造成恶劣影响的；
(五)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等违法行为；
(六)考核机关确定的其他情形。
第十七条 确定考核结果前，应当在一定范围内进行公示，考核对象对考核结果有异议的，可以在公示期间内向考核机关提出书面申诉。考核机关应当在接到申诉后l0个工作日内进行复核，并予以答复。
第十八条 依法行政考核结果纳入政府绩效评估时，考核分值按依法行政考核内容在政府绩效评估中的分值比例折算为政府绩效评估分值。
第十九条 依法行政考核结果应当在行政机关内部通报，并采取适当方式向社会公布。
依法行政考核结果应当报送同级党委和人大常委会以及上一级人民政府。
第二十条 考核结果为优秀等次的，应当给予表彰。考核结果为不合格的，应当给予通报批评，并责令其提交书面整改意见和报告，限期整改。
第二十一条 对考核中发现有严重违法行政行为的，对有关行政机关及其工作人员按照有关规定进行责任追究；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第二十二条 本办法自印发之日起施行。
无锡市实施《江苏省计划生育条例》办法
无锡市实施《江苏省计划生育条例》办法
1998年8月20日经无锡市人民政府第9次常务会议审议通过，1998年9月6日无锡市人民政府令（第42号）发布。
第一章 总 则
第一条 根据《江苏省计划生育条例》（以下简称《条例》）第三十八条的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡居住在本市行政区域内的我国公民，以及常住户口在本市的公民离开本市的，均应遵守本办法。
第三条 市、市（县）、区计划生育委员会（局）是同级人民政府的计划生育主管部门，负责本办法的具体实施。乡（镇）人民政府、街道办事处具体负责本辖区内的计划生育管理工作。
第四条 各级人民政府应加强对计划生育工作的领导，根据上级人民政府的人口计划和当地的实际情况制定本地区的人口计划，明确各有关部门的职责，并把人口计划的执行情况，作为考核各级政府和有关部门工作成绩的一项重要内容。
第五条 推行计划生育应当坚持以宣传教育为主，同时依法采取必要的行政、经济措施。
城市计划生育工作实行“单位负责，条条保证，以块为主，条块配合”的管理体制，依托社区，抓紧抓好基层基础工作。
第六条 各级计划生育管理部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第二章 管 理
第七条 国家机关、部队、社会团体、事业单位等应明确专人负责本单位的计划生育工作，并接受驻地乡（镇）人民政府或街道办事处的计划生育管理。
第八条 企业计划生育工作实行法定代表人负责制。企业应按规定配备计划生育专、兼职人员，管理本单位的计划生育工作。
驻地乡（镇）人民政府或街道办事处应与企业签订计划生育责任协议，将企业计划生育工作纳入属地目标管理。
第九条 计划生育合同由乡（镇）人民政府或街道办事处委托机关、团体、企业事业单位、村（居）民委员会与育龄夫妻签订，合同的款项由市（县）、区计划生育主管部门规定。
第十条 计划生育对象的管理：
（一）有单位人员由其所在单位负责（含私营企业、个体工商户）；
（二）无单位人员、无业人员，由乡（镇）人民政府或街道办事处负责；
（三）单位待岗、内退、长期病休、留职停薪等下岗、离岗人员仍由原单位负责，同时委托乡（镇）人民政府或街道办事处共同管理，实行双向考核；
（四）单位辞职、辞退、开除、除名、解聘或终止、解除劳动合同的人员，由原单位负责在3个月内将其移交乡（镇）人民政府或街道办事处管理；
（五）半家户（指夫妻中男方户口在本地区，女方户口在外地区但常住本地区）的，纳入本地区计划生育管理；
（六）婚嫁外地而户口未迁出的，移交现居住地管理；
（七）流出人口由户口所在地和现居住地共同管理，并建立定期返回参加孕检或寄回孕检证明的制度。
流动人口外出前由户口所在地落实避孕节育措施，签订流动人口计划生育合同，出具流动人口计划生育证明。
第十一条 外来流动人口的计划生育管理，按国家、省、市流动人口计划生育管理规定执行。
第十二条 因城市建设需要居民拆迁的，建设单位应及时通知拆迁地乡（镇）人民政府或街道办事处，并协助做好拆迁户计划生育登记、合同签订以及分房前对拆迁户的计划生育考核工作。拆迁地乡（镇）人民政府或街道办事处应及时与拆迁户现居住地取得联系，通报信息并建立委托管理制度。
第十三条 住宅新居未办理移交或未建立基层行政管理组织的，其计划生育管理由所辖物业管理单位负责，并列入物业管理单位及其主管部门的计划生育考核。
第十四条 房屋出租单位或个人，应当配合计划生育主管部门进行计划生育管理工作，对租住人员的异常生育状况应及时报告当地计划生育主管部门，并协助落实对违反计划生育管理规定人员的管理措施。
第十五条 各行政管理机关在办理权属、登记和其他有关手续时，应当将申请人的异常婚育状况及时告知计划生育主管部门。
第三章 调节和保障
第十六条 推行和鼓励一对夫妻只生一个孩子，禁止计划外生育和非婚生育。
第十七条 半家户由男方户口所在地乡（镇）、街道安排生育计划。其中，女方户口为本省内的，应持女方户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的初婚或未育证明申请安排生育；女方户口为省外的，应持女方户口所在地市（县）、区计划生育主管部门出具的初婚或未育证明申请安排生育。
第十八条 原籍为本市的公民，户口迁往外省、市但仍常住本市的，其照顾再生一个孩子的标准仍按我省《条例》的规定执行。
第十九条 收养子女应凭计划生育主管部门的计划生育情况审查意见，由民政部门按有关规定办理收养登记。收养不得违反计划生育的政策、法规。
第二十条 符合《条例》规定，可按计划再生一个孩子的夫妻，应由夫妻双方提出书面申请，在按程序获得批准并领取生育证后方可生育。不得先怀孕或先生育后申请批准。
第二十一条 医疗卫生单位在接受产妇生育时，应查验其身份证和生育证。对元证产妇应当接受其生育，但必须同时通知当地计划生育主管部门。
第二十二条 严禁进行非医疗选择性流引产手术。
经批准照顾生育者确需作医疗性流引产手术的，需取得计划生育主管部门出具的许可证明和医疗卫生单位出具的需终止妊娠的医学鉴定后，方可到指定的医疗卫生单位施行手术。
经批准照顾生育者擅自进行非医疗选择性流引产的，由计划生育主管部门取消其照顾生育指标。
第二十三条 施行节育手术或因避孕节育措施失败而终止妊娠（含术后随访）的费用，凡参加医疗社会保险或生育保险的，按有关规定报销。未参加上述保险的，有单位的由用人单位负责报销。
第二十四条 施行节育手术或因避乎节育措施失败而作人工流引产的，可凭医疗单位证明按规定享受相应的假期，假期待遇按出勤计。因其它原因（合计划外怀孕）作终止妊娠手术的，可凭医疗单位证明按规定享受相应的产假，产假期问工资照发。
第二十五条 节育手术假期：
（一）放置宫内节育器的，自手术之日起休息2天；
（二）取宫内节育器的，手术当日休息1天；
（三）输精管结扎的，自手术之日起休息7天；
（四）单纯输卵管结扎的，自手术之日起休息21天；
（五）人工流产前怀孕2个月以内的，产假20天；怀孕2至3个月的，产假30天；怀孕3至7个月的，产假42天；怀孕7个月以上的，产假90天。
同时施行两项节育手术的，假期可合并计算。
第二十六条 经鉴定确认是节育手术并发症的，由技术单位或其上级医疗单位负责治疗，并定期查访治疗效果。对治愈的，应及时作出结论并呈报鉴定；需要休息的，应出具医疗证明。
并发症患者的治疗费用，按本办法第二十三条的规定执行。患者是农民或城镇无业人员的，其治疗费用由当地政府负责解决。
因并发症丧失劳动能力又无主要生活来源的，由当地政府列为救济对象保障其基本生活。
第四章 奖励和处罚
第二十七条 符合晚育年龄生育第一个孩子且领取《独生子女证》的，女方可享有晚育假30天，男方享有护理假7天。女方施行绝育手术的，给予男方护理假7天。晚育假和护理假期间待遇按出勤计。
第二十八条 独生子女父母奖励金的支付，除省已有明确规定的，按以下规定执行：
（一）夫妻一方为个体劳动者，另一方为城镇无业人员的，由工商行政管理机关和计划生育主管部门各承担百分之五十；
（二）夫妻一方为个体劳动者，另一方为纯农业人口的，由工商行政管理机关和乡（镇）人民政府各承担百分之五十；
（三）夫妻一方为劳教、服刑人员的，全部由另一方按规定承付；
（四）私营企业、个体工商户的雇佣人员，由业主支付百分之五十。
第二十九条 对领取《独生子女证》、年满十四周岁前的孩子，其医药费和幼托费的优待办法，市区由市计划生育主管部门会同财政等有关部门制定，市（县）由市（县）人民政府制定。
第三十条 领取《独生子女证》，按国家规定年龄退休的职工，加发百分之五的退休金（退休金低于最低工资标准的应先予补足）。
第三十一条 计划外生育者、非婚生育者分娩的检查费、接生费、手术费、住院费和医药费等全部自理，不得享受产假期间的工资待遇。
第三十二条 计划外生育费应严格按照省有关规定进行测算征收，有关部门（单位）及当事人应当积极予以配合。
第三十三条 对离开户口所在地计划外生育者，为寻找和动员其实行计划生育所开支的合理费用，由计划外生育者承担。
除前款规定的合理费用及《条例》规定的罚款、计划外生育费外，任何部门和单位均不得以计划生育管理为由，再收取其他任何费用。
第三十四条 房屋出租单位或个人违反本办法第十四条规定，容留或协助隐藏计划外生育人员的，由计划生育主管部门责令改正；拒不改正的，可处1000元以下罚款。
第三十五条 违反本办法第二十条规定，先怀孕或先生育后申请批准的，由计划生育主管部门处1000元以下罚款。
第三十六条 医疗卫生单位违反本办法第二十一条规定，造成计划外生育后果的，由计划生育主管部门给予警告、处3000元以下罚款的处罚。
第三十七条 违反本办法第二十二条规定，擅自进行非医疗选择性流引产手术的，由计划生育主管部门对责任人员处1000元罚款，对责任单位处5000元罚款；重犯的加倍罚款，并由卫生行政部门对责任单位负责人予以行政处分，依法取消直接责任人的执业资格。
第三十八条 对计划外生育事实发生一年以上，有关乡（镇）人民政府或街道办事处仍未作出计划外生育费书面征收决定的，计划生育主管部门可提请市（县）、区人民政府责成其改正，并追究主要责任人的行政责任。
第三十九条 对拒不执行国家、省计划生育管理规定和本办法的单位，由市（县）、区人民政府责令纠正，并追究其法定代表人的行政责任；订有计划生育责任协议的，还可根据约定的条款追究相应的经济责任。
第四十条 除省有关规定和本办法中已作明确的外，计划生育的管理、费用征收及处罚管辖，由女方户口所在地有权部门实施。半家户的，由本市男方户口所在地有权部门实施。
女方户口所在地未发现或未能处理的，依女方常住地、现居住地的次序管辖。发生管辖争议的，由两地共同的上一级行政机关指定管辖。
第四十一条 对违反计划生育管理的违法行为进行检举、揭发经查实的，由计划生育主管部门给予表彰，并给予一定的物质奖励。
第五章 附 则
第四十二条 本办法第八条中的“企业”，包括国有、集体、私营、中外合作、中外合资、外商独资以及股份制等工商企业。
第四十三条 各市（县）可根据本办法制定补充规定。
第四十四条 本办法由无锡市计划生育委员会负责解释。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。1992年11月23日起发布施行的《无锡市实施＜江苏省计划生育条例〉办法》同时废止。
