“北京电台”与“德国之声”电台关于交换工作人员的协议

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北京市革委会 市水利局


北京市城市河湖管理暂行规定
市革委会 市水利局



一、城市河湖管理，要充分发动群众管好水利设施，确保首都防汛安全，保护水源水质，保持河湖整洁，为首都工农业生产和城市人民生活用水服务。
二、河湖两岸国家征购的土地为国家所有，任何单位和个人未经批准不得占用。河湖及建筑物，沿河湖两岸的便道及便道排水沟外一米，地上河外坡角外一米为河道管理的重点。主要输水河湖便道宽度均不小于六米，一般河湖便道宽度不小于四米。
三、凡引用河湖水湖（包括采冰和临时泵抽水），须经北京市河道管理单位批准，按计划用水，按规定交纳水费。严禁私自用水和启闭闸门。
四、新建、改建与河湖连接的引水、排水工程，须经城市规划管理部门和水利主管部门统一合理安排。经市规划局核发用地施工许可证，并到北京市河道、道路管理单位办理施工手续后方可施工。
五、为保护水质清洁，工业污水和生活污水，必须严格按照国家规定的排放标准采取净化措施。雨水和经过处理符合排放标准的污水均须经市政工程管理处审查同意，并由北京市河道管理单位批准方可排入河湖，未经批准不得任意排入。
六、凡修建工程需要破堤、穿河、围堰、挡坝时，必须事先与北京市河道管理单位取得联系，未经同意不许动工。工程结束后，按要求修复。
七、河湖管理范围内，禁止擅自修建各种工程和建筑物，禁止倾倒垃圾、弃土、脏水，不许围圈占压，如拉铁丝网和堆放物资等。凡违犯本规定，影响河湖管理的障碍物应立即拆除。
八、河湖上的机闸、桥涵、各种灌排水建筑物，以及河坡、砖石扩坡要认真保护，严防破坏。禁止在影响河道安全范围内挖取沙石土料、种植农作物和放牧。禁止在闸口、倒虹吸、跌水等建筑物附近游泳。禁止在河湖内药鱼、电鱼、炸鱼。
九、沿河湖种植的树木（包括已征购土地上种植的树木），产权为国家所有，不得破坏，任何单位或个人不准随意砍伐。如因建设施工需要砍伐时，须分别经水利管理部门和园林管理部门同意，办理手续后方可砍伐。
十、城市排水明沟的管理参照上述规定执行。
十一、各机关、单位、街道、郊区人民公社都要向职工、居民、社员广泛宣传，充分发动群众做好河湖管理工作。对于积极保护河湖的单位或个人，应建议有关领导机关予以表扬；对于违犯规定者，要批评教育，屡教不改者，依据情节轻重严肃处理。对于搞破坏活动者要依法征办。
北京市水利气象局



1974年3月1日
甘肃省金昌市人民政府


金昌市人民政府令第38号



　　《金昌市水权转让暂行办法（试行）》已经市政府第47次常务会议讨论通过，现予公布。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市 长：张令平



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年八月十六日








　　　　　　　　　　　 金昌市水权转让暂行办法（试行）

　　第一条 为进一步推进我市水权制度建设，严格水资源管理，实现水资源可持续利用，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第67号)和《金昌市水权确权方案》(金政办发〔2009〕11号)，结合全市水资源短缺的实际及节水型社会建设总体目标，特制定本办法。
　　第二条 以科学发展观为指导，坚持政府主导、市场运作、平等协商，在不损害农民出让利益的前提下，兼顾效益与受让方承受能力，统筹做好水权转让工作，促进城乡一体化发展和土地集约化经营，促使有限的水资源向节约、高效行业流转，实现水资源的优化配置，保障经济社会的可持续发展。
　　第三条 水权转让的原则
　　（一）总量控制和水权明晰的原则。转让水权必须在《金昌市水权确权方案》分配指标范围内进行，所转让的长期水权以确权水量为依据；临时水权以市政府下达的年度用水计划为依据。
　　（二）自愿、平等、有偿的原则。水权转让尊重受让、出让双方的意愿，以自愿、平等为前提进行民主协商，兼顾各方利益并在公平、公正的基础上实行有偿转让。
　　（三）权利义务对等的原则。水权转让是权利和义务的转移，采取谁受让谁付费的方式进行，受让方在取得权利的同时，必须承担用水的相应义务。
　　第四条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责水权转让的组织实施和监督管理。具体负责转让水权的确认和转让资格审定；发布水权交易供求信息；对水权转让的监管，维护良好的市场秩序；转让水量的调配和输送；建设和完善水利基础设施和用水计量设施，为水权交易提供输水和计量保障；建立健全水事纠纷协调仲裁机制，协调解决水权转让中出现的各种矛盾和问题。
　　第五条 水权转让的计量点为《金昌市水权确权方案》中确定的水权计量点。
　　第六条 水权转让的基本要求
　　（一）农业水权转让不改变其水权性质，也不影响享受国家对农民的各项直接或间接补助和补贴。
　　（二）工业用水单位宣布破产的，其水权由政府收回。
　　（三）水权转让中涉及到的各类输水损失率由具备资质的水利设计单位测算确定。
　　第七条 水权转让的基本形式包括农业向农业、农业向工业、工业向工业的转让。生态用水参照农业用水进行转让。水权转让期限必须在1个水利年以上。
　　第八条 水权转让的程序
　　（一）农业向农业的水权转让程序
　　1.受让方向所在灌区管理单位提出水权转让申请；
　　2.灌区管理单位协调出让方出让水权有关事宜；
　　3.受让、出让双方签订转让协议；
　　4.年取水量不足500万立方米的，水权转让由县区水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上、不足2000万立方米的，水权转让由市水行政主管部门审批；年取水量在2000万立方米以上的，水权转让由省水行政主管部门审批。
　　（二）农业向工业的水权转让程序
　　1.受让方向市水行政主管部门提出水权转让申请；
　　2.县区水行政主管部门协调出让方出让水权有关事宜；
　　3.受让、出让双方签订转让协议；
　　4.年取水量不足500万立方米的，水权转让由县区水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上、不足2000万立方米的，水权转让由市水行政主管部门审批；年取水量在2000万立方米以上的，水权转让由省水行政主管部门审批。
　　（三）工业向工业的水权转让程序
　　1.受让方向市水行政主管部门提出水权转让申请；
　　2.市水行政主管部门协调出让方出让水权有关事宜；
　　3.受让、出让双方签订转让协议；
　　4.年取水量不足100万立方米的，水权转让由县区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上、不足500万立方米的，水权转让由市水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上的，水权转让由省水行政主管部门审批。
　　第九条 水权转让的价格
　　（一）农业向农业的水权转让价格。由双方以转让期的农业水价为基数进行协商。
　　（二）农业向工业的水权转让价格。由双方以转让期的工业水价为基数进行协商。
　　（三）工业向工业的水权转让价格。由双方以转让期的工业水价为基数进行协商。
　　第十条 转让费由受让方一次性支付给出让方所在灌区管理单位，由灌区管理单位负责发给出让方；水费和水资源费由受让方按转让期的规定缴纳，并以出让方用水性质的缴费标准执行。
　　第十一条 水权转让需提交以下资料
　　（一）出让方水权使用证复印件；
　　（二）水权转让双方签订的意向性水权转让协议；
　　（三）水权转让双方乡（镇）政府、单位及供水部门的书面意见；
　　（四）具备资质的水利设计单位出具的水权转让地的输水损失率资料；
　　（五）建设项目经审查批复的水资源论证报告书。
　　第十二条 各级人民政府要加强水资源管理，合理开发利用和保护水资源，促进计划用水和节约用水。任何单位和个人都要履行节约和保护水资源的义务，采取节约用水措施，采用先进节水技术，降低水的消耗量，提高水的利用效益和效率。
　　第十三条 本暂行办法中的术语解释
　　水权：本暂行办法中的水权是指水的使用权。
　　水权转让：本暂行办法中的水权转让是指水的使用权的转让。
　　水权转让费：本暂行办法中的水权转让费是指水的收益权转让补偿费。
　　灌区管理单位：本暂行办法中的灌区管理单位是指县（区）级水行政主管部门下设的灌区管理机构。
　　第十四条 本暂行办法由金昌市人民政府负责解释。
　　第十五条 国家和省上另有规定的，按新规定执行。
　　第十六条 本暂行办法自发布之日起30日后施行，有效期为5年。